軍事專家:應對非傳統(tǒng)安全威脅應突出能力建設合作

　　中新社石家莊10月13日電 題：軍事專家：武裝部隊應對非傳統(tǒng)安全威脅應突出能力建設合作

　　中新社記者 王歡

　　比起傳統(tǒng)安全威脅，非傳統(tǒng)安全威脅涵蓋領域更廣泛，需要綜合運用政治、經濟、外交、法律、科技等手段予以應對，國家間更迫切需要積極對話和緊密合作。正在石家莊召開的第二屆東盟與中日韓(10＋3)武裝部隊非傳統(tǒng)安全論壇上，與會代表一致認為應進一步加強各國武裝部隊應對非傳統(tǒng)安全威脅能力建設，探討更為多樣化的合作方式和途徑。

　　去年以來，東亞和東南亞地區(qū)地震、干旱、洪水、泥石流等重大自然災害頻繁發(fā)生，危害巨大；有組織的恐怖暴力活動有增無減，國際化更為明顯，軍事化更加突出；危及10＋3國家共同利益的海盜活動和跨國犯罪日趨猖獗。應對共同的威脅需要整體的合力，泰國駐華國防兼陸軍武官樂朋上校說：“面對這些更加突出的新威脅、新挑戰(zhàn)，加強10＋3武裝部隊應對非傳統(tǒng)安全威脅能力建設合作必要而緊迫。”石家莊陸軍指揮學院院長戰(zhàn)玉少將提出：“建立各方都能接受的合作方式，并使其落到實處、共同受益是我們的共同愿景。”

　　2009年首屆東盟與中日韓武裝部隊非傳統(tǒng)安全論壇在對非傳統(tǒng)安全威脅的界定、武裝部隊層面進行合作的必要性以及合作領域等方面達成了共識。石家莊陸軍指揮學院訓練部部長郭新元大校向中新社記者表示：“今年的論壇在上屆基礎上將能力建設列為主題，大家交流經驗、商討對策，向務實合作方向又推進了一步。”

　　地區(qū)國家在應對非傳統(tǒng)安全威脅方面具有相同的見解和共同的目標，除進行地區(qū)協(xié)作外，雙邊或多邊合作是可行且必要的。針對合作的具體構想，石家莊陸軍指揮學院副教授陳勝武上校指出，10＋3國家結合地區(qū)特點，著眼武裝部隊應對非傳統(tǒng)安全威脅的能力需求，需要加強情報預警能力、應急反應能力、力量投送能力、指揮控制能力、現場處置能力和綜合保障能力，并開展合作。他建議將應對災害、打擊恐怖主義、海上安全列為能力建設合作的優(yōu)先領域，并提出應依托論壇，通過交流經驗、開展非傳統(tǒng)安全情報合作、培訓合作、訓練合作、裝備與技術合作等基本途徑實現10＋3框架下武裝部隊應對非傳統(tǒng)安全威脅能力建設合作，得到多個國家代表的認同。

　　“東盟與中日韓武裝部隊非傳統(tǒng)安全論壇本身既是平臺又是合作內容，10＋3合作要想走向深入必須和論壇發(fā)展相結合。”郭新元大校特別強調，“目前論壇建設尚處初期，參會人員為部隊旅團級指揮員和國防部防務官員層面，每一屆人員變化都較大，要想論壇持續(xù)發(fā)展下去，建立一種穩(wěn)定的聯(lián)席機制和協(xié)調機制非常必要。而借助互聯(lián)網平臺實現信息常態(tài)化和機制化共享，政府間創(chuàng)造機會實施聯(lián)合訓練、演練，則是推進合作的基礎和亮點。”