廣西一煤礦任命12名"值班礦長"下井 礦長地面值班

　　9月29日，廣西安全生產工作匯報暨國務院安委辦調研督導組反饋意見會議在南寧召開，針對“河池一煤礦突擊提拔7名礦長助理下井帶班”一事，會議指出，不得以任何借口、任何理由延緩或變相執行煤礦領導下井帶班制度。調研督導組還發現，橫縣一公司在8月份新任命了12名“值班礦長”，下井帶班由12名“值班礦長”負責。

　　2名礦長助理證書過期失效

　　自治區安全生產委員會有關負責人在會上說，“河池一煤礦突擊提拔7名礦長助理下井帶班”的報道，引起了國務院領導及國家安全監管總局、國家煤礦安監局和自治區領導的高度重視，在社會上引起較大反響。

　　獲知此信息后，自治區領導立即指示自治區安監局、工信委、煤監局和河池市政府赴實地核查，并依法依規進行處理，國家煤礦安監局一名副局長也率核查工作組到廣西進行核查。經查，9月5日，河池市環江毛南族自治縣朝陽煤礦分別任命了農某等7人為礦長助理，其中：3人的《安全資格證書》在有效期內，兩人的已經過期失效，兩人沒有取得安全資格。鑒于朝陽煤礦沒有明確7名礦長助理的安全管理職責權力，部分人員沒有獲得安全管理資格或已經過期失效，且違反了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(以下簡稱《通知》)等相關規定，礦長助理不屬于煤礦領導帶班下井人員范圍，河池市已經責成該礦立即按照相關規定進行整改，7名礦長助理不得作為礦領導下井帶班，進一步的處理措施尚在研究中。

　　一煤礦任命12名“值班礦長”下井帶班

　　突擊提拔“礦領導”下井帶班的做法，并不只朝陽煤礦一家。

　　29日，國務院安委辦調研督導組結束了在廣西進行的為期5天的調研督導。國家安監總局監管一司副司長周彬在會上說，廣西安全生產形勢總體穩定，但仍然十分嚴峻。目前全區共有各類高危生產企業7000多家，其中煤礦114家、非煤礦山4610家、危化品生產企業457家、煙花爆竹生產企業210家、建筑企業2041家，監管難度較大。

　　周彬指出了廣西安全生產工作中存在的幾項突出問題：在貫徹落實《通知》方面有待深入，部分市縣、企業存在等待思想，對《通知》只處于學習階段，沒有針對實際情況制定具體方案。

　　廣西在執行礦領導下井帶班制度方面不嚴格。調研督導組發現，橫縣某公司在8月份新任命了12名“值班礦長”，下井帶班由12名“值班礦長”負責，而礦長和9名副礦長僅在地面值班。這一做法，與朝陽煤礦類似。

　　周彬建議廣西有關部門針對《通知》盡快出臺實施方案，進一步督促礦領導下井帶班制度和隱患排查治理落到實處，并認真排查類似朝陽煤礦突擊提拔“礦領導”下井帶班的做法，加強監管，加大執法力度，通過突擊抽查等方式，督促煤礦、非煤礦山領導切實做到帶班并與工人同時下井、同時升井。

　　非法生產按上限處罰

　　據了解，針對高危企業，近年來，廣西通過優化產業布局，淘汰落后產能，加快結構調整來實現安全生產。全區礦井由本世紀初的2700多處，壓減到去年底的169處；自治區下決心從財政安排了3億元資金，關閉生產能力低于6萬噸/年的礦井，使煤礦數量又壓減到目前的114處；全區非煤礦山數量由2004年的5600座，減少到目前的4610座，今年進一步壓減到3000座以內；危險化學品生產企業由2004年的530余家，調整到目前的457家；煙花爆竹生產企業由2005年的393家，壓減到目前的200多家。

　　據介紹，廣西將結合自身實際，突出“打非”專項行動工作重點：來賓、河池、百色等地，重點打擊取締死灰復燃的非法小煤井；河池、賀州、梧州、桂林、百色、貴港、崇左等地，以及非煤礦山較多的地市，重點關閉取締無證無照、非法開采的非煤礦點；南寧、北海、欽州、玉林、梧州、賀州等地，集中力量全面摸清非法生產煙花爆竹窩點。南寧市興寧區還成立了一支由20人組成的打擊非法采礦聯合執法大隊，堅持每天對三塘、五塘等非法采煤重災區進行檢查巡查，發現一處取締一處。在專項行動中，全市共填埋炸封小煤井675個。廣西新聞網記者 唐斯佳