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            廣西一煤礦突擊提拔7礦長助理下井 稱與規(guī)定不沖突(2)

            2010年09月22日 06:16 來源:中央電視臺-新聞1+1 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

              主持人:

              您看這些事情是誰發(fā)現(xiàn)的呢?就像在短片里面反復說的,是由一名記者發(fā)現(xiàn)的,是他發(fā)現(xiàn)這個礦山的領導沒有下井,但是誰應當最先發(fā)現(xiàn)這件事,應當是礦工發(fā)現(xiàn),礦工一旦發(fā)現(xiàn)沒有礦山領導下井他就有權說“不”,因為我們這個通知已經(jīng)賦予了他這個權利。《人民日報》今天有一個評論,這個評論的題目特別有意思,它說假如礦工有權說“不”,假如這兩個字就使我們想礦工到底有沒有權說不呢?

              王錫鋅:

              我覺得《人民日報》今天這個評論的標題非常耐人尋味。

              第一,它用的這個假如正如你剛才提到的,如果我們看安監(jiān)總局發(fā)的規(guī)定里面,它在第十二條中的確明確賦予了礦工說“不”的權利,如果沒有領導班子成員帶班下井,我可以拒絕下井工作,而且煤礦還不能夠因此來降低我的工資、待遇,也不能解除合同,好像寫得比較清楚了。既然已經(jīng)在條文上寫得那么清楚了,好像是有了,那為什么這個標題用的又是假如呢?耐人尋味之處這是第一,第一我認為這樣說“不”的權利到底能不能說出來,或者說出來了以后煤礦的領導會不會聽。

              主持人:

              那好,我們就來說這個問題,對這樣的一件事兒是所謂的礦長助理,根本就不是礦長下的井,為什么當?shù)氐牡V工沒有直接把這件事情說出來?

              王錫鋅:

              其實我相信毫無疑問大家是知道的,這種為了落實這樣一個通知、落實這種規(guī)定,臨時來提拔一些人做礦山助理,然后把他們當作領導下井,工人是最清楚的。

              主持人:

              是。

              王錫鋅:

              按照這個規(guī)定或者說按照礦工切身的利益,以及安全生產對他們的重要性來說,他們也完全有這樣的積極性去舉報,去把它說出來。但之所以沒有說出來,我考慮:第一,如果你去舉報了,后續(xù)擔心會不會有一種很好的處理,因為我們看到很多時候有各種各樣的反映舉報,但向誰舉報,舉報以后在程序上如何處理,如果不落實反映舉報信息出去以后,自己可能會有些擔心;第二,可能涉及到我們通常說的沒有組織、沒有集體的情況下,假如一個個人他說“不”,我拒絕下井,或者我去舉報,而其他的工人因為沒有一種集體的行動,在這種時候他采取仍然是下井,這時候采取真正按照規(guī)定來說“不”的這些人,可能真的會有很大的擔憂。

              主持人:

              您說的這個就等于,假如咱倆都是礦工,我說不了,我說因為領導沒下井,所以我不選擇下井,但是你下了,所以說我們兩個的利益在這個時候并不完全相同?

              王錫鋅:

              不完全相同,因為的確每一個礦工他有一些不同的考慮,也有一些不同的期待,所以一旦工人相互之間沒底,不清楚對方,這時候冒然地說“不”,或者冒然地去舉報,他不得不去面對一些他自己很害怕的因素。

              主持人:

              所以換句話說,雖然說通知賦予了他們這個權利,但是誰真的讓他們心里面有這個底,我可以行使這個權利?

              王錫鋅:

              沒錯,這也就是我們從這個標題里讀的,本來規(guī)定寫得很清楚,你就有說“不”的權利,但實際上很多時候我們還只能說假如工人有這個說“不”的權利,實際上在這里問題很清楚,對我們來說通知將來要真正落地,硬規(guī)定不要碰到軟執(zhí)行,我覺得最核心的就是如何讓工人寫在這上面說“不”的權利能夠真正地硬起來,能夠落實。

              主持人:

              國務院明文通知要求礦山的領導必須下井,這個規(guī)定應當非常清晰了,但為什么在一些地方能夠被一些人鉆了空子呢?我們的節(jié)目稍后會繼續(xù)討論。

              (播放短片)

              字幕提示:

              2005年時任安監(jiān)總局局長的李毅中接受白巖松專訪

              李毅中:

              我們過去叫工人三班倒,班班見領導,我們石油系統(tǒng)也好,我們其它工業(yè)部門也好,工人身上有多少汗,我們干部身上有多少汗,工人身上有多少油,我們干部身上有多少油。

              解說:

              今天,環(huán)境變了,人心似乎也變了,工人三班倒,班班見領導,成了井下普通工人想也不敢的事。看看五年前國務院的規(guī)定,礦企領導原則上每月下井次數(shù)不得少于四次,但遺憾的是僅僅這四次的要求卻仍然無法得到很好的貫徹。

              今天7月17號到18號,河南、陜西、湖南、甘肅、遼寧五省接連發(fā)生五起煤礦事故,我們基本上都沒有看到有礦領導在現(xiàn)場帶班。

              黃毅(國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人):

              真正落實這項制度的不太多,所以發(fā)生了很多起礦難,但實際上真正在現(xiàn)場帶班的(領導)并沒有,說明這項制度沒有很好的落實。

              解說:

              兩個月前的7月7號國務院召開常務會議,再次發(fā)布鐵腕規(guī)章,要求煤礦和非礦山礦領導必須帶班,必須要與工人同時下井、同時升井,這應該是國家為整頓礦山安全生產而出臺的一項重要舉措。

              黃毅:

              領導與職工在一起,你的思想感情就會發(fā)生變化,你就會設身處地為這些職工來著想。

              解說:

              25天之后,8月25號,國家安監(jiān)總局就礦長下井的執(zhí)行細則公開征求意見。9月9號,他們正式對外公布了煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定,并且進一步明確了下井領導的身份和職責。

              彭建勛(國家煤礦安全監(jiān)察局副局長):

              關于煤礦領導帶班下井人員范圍擴大到了副總工程師,主要考慮一是多數(shù)煤礦領導班子職數(shù)適應不了每班必須有礦領導帶班下井,并且與工人同時下井、同時升井的要求;二是煤礦副總工程師熟悉全礦井的生產系統(tǒng),具備帶班下井的知識和能力。

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            【編輯:朱鵬英】
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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
            ${視頻圖片2010}
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