紅樓夢村征地爭議調查:代金券“代”了補償款(2)

　　對此，新酒廠總經理劉世鑫表示，村民指認的那塊荒地其實并非無用，釀酒所需窖泥，全部由那塊土地提供。待這宗地塊上的窖泥取完后，將蓋起已規劃好的兩個車間。

　　今年5月，村民的隱憂一下子浮出水面。新酒廠提出要征地300畝，其中紅樓夢村240多畝。當月，征地前期工作展開。這些土地被征用后，這個1000多人的村子，人均耕地將只剩0.8畝。

　　“我們都不知道，就有人去丈量我家的地。我們以后吃什么？太沒道理了。再說，酒廠還有地沒開發，怎么又要征地？”村民張逢影說。

　　在這種局面下，一些人把鎖在抽屜、箱子里，以及放在各個安全角落的代金券翻出來，送到張逢影及另一個村民肖艷手中，委托她們代為維權。同時，這部分村民還籌集資金，到北京請了律師。

　　隨著律師的介入，這些村民得知，老酒廠的340多畝土地早在1996年就已被征為國有土地。

　　“很多人不知情。”張逢影說。記者也隨機了解到，確有一些村民表示對那片土地的性質不清楚。

　　一名不愿意透露姓名的鎮干部解釋道，1998年《村民委員會組織法》頒布實施前，這里根本就沒有村務公開一說，更不用提民主表決，因此村民不知情是完全可能的。

　　根據從宜賓縣國土資源局及紅樓夢村村委會獲取的資料，創辦于1979年的紅樓夢酒廠本是紅樓夢村的集體企業。后來該酒廠擴大生產規模，1996年8月經四川省國土局批復，同意征用該村土地347.76畝，作為酒廠原料車間、成品庫等項目用地。正是這一批復，表明這些土地的性質變為國有，而其使用權類型為劃撥。

　　張逢影和肖艷等村民對土地所有權的轉變感到不解，“村辦企業用集體土地不就行了，為什么非要征為國有？”

　　老酒廠一名不愿透露姓名的負責人解釋道：“那個時候，老酒廠的生產規模擴大了，資金成了大問題。酒廠想抵押貸款，而集體土地不能抵押。”

　　不過，紅樓夢村村委會及相關部門并沒有提供相關材料，證明土地性質轉變的合理性。

　　這些質疑的村民想請1996年任村支書的老支書陽治國出來解釋清楚征地是怎么回事，但“老書記不接電話”。

　　“代金券不能從根本上解決我們的吃飯問題。我們要的是土地。”村民肖艷說，“再說，誰知道下一屆、再下一屆村委會領導班子還認不認這些代金券？”

　　出路

　　紅樓夢村現任村支兩委班子也正在為代金券的事發愁。

　　村委會與酒廠簽訂的有償使用資金協議于今年12月31日到期。是把資金拿出來還是繼續與對方續合約，兩委班子也拿不定主意。為此，村上開過兩委會、村民代表會議，又開過黨員大會，商討對策。

　　9月10日，紅樓夢村黨員大會上，29名黨員在《關于企業發展與400萬資金的分配意見征求表》上表達了他們的意愿。24名黨員不同意分配400萬元資金。

　　村委會主任徐植和表示，下一步還將繼續征求村民意見，最終要通過村民大會表決。“400萬元決定了大家能不能吃上飯。我相信大家會同意讓新酒廠繼續使用資金。”他說。

　　他現在擔心的是，這場代金券風波過后，新酒廠還愿不愿意續合同。不過新酒廠總經理劉世鑫表示：“愿不愿意續合同是村民說了算的事。如果村民愿意續，我們公司沒問題。”

　　紅樓夢村曾有過輝煌的歷史。它原名下食堂村，早在上世紀60年代，這里就流行一句話：“學大寨，趕昔陽，奮起直追下食堂。”那時，全國各地來參觀的人絡繹不絕，有時一天就有上千人。

　　1970年代末，時任村支書陽治國推行“統分結合，雙層經營”，壯大集體經濟。這一經驗被傳播到全國各地，一時又獲“東有華西村，西有下食堂”之譽。

　　老酒廠就是那時的產物。其輝煌之時，職工多達近300人。林黛玉扮演者陳曉旭“莫道醉魂飛不起，一杯夢酒上紅樓”的廣告語傳遍大江南北。1999年，村名甚至也因此改為紅樓夢村。

　　新世紀初，老酒廠開始衰敗。2002年，老酒廠處于半停工狀態，第二年干脆停工。老支書陽治國也于2001年退出曾叱咤風云多年的紅樓夢村舞臺。

　　新一任村支兩委班子上任后，提出了處置老酒廠的4套方案，最終由村民公決決定整體轉讓。時任村委會副主任的季顯祥回憶說，縣鎮村3級工作組在村里斷斷續續工作了一年，“那時候三天兩頭開會，大家都知道這事”。

　　新酒廠開工后，紅樓夢村330名村民被安置到那里上班。他們每年從新酒廠獲得的薪水，據稱在400萬元以上。這暫時打消了部分村民對失去土地的憂慮。

　　不過，張逢影及肖艷等村民還是覺得這樣“不保險”。她們的目標是拿回土地。

　　9月13日，村民們的代理律師向宜賓市中級人民法院提起行政訴訟。其訴訟請求是：要求確認宜賓縣政府1996年實施的征地行為違法；理由是，宜賓縣政府在將集體土地征為國有土地的過程中沒有履行告知義務，沒有依法進行補償，違法劃撥土地給村辦企業使用等。