全國人大常委會促進(jìn)解決寧夏中南部地區(qū)民生難題紀(jì)實(2)

　　這是一組令人欣慰的數(shù)據(jù)——

　　寧夏引黃灌溉水利用系數(shù)從0.36%提高到0.42%，城市節(jié)水器具普及率從40%提高到60%，萬元GDP用水量從2005年的1288立方米下降到2009年的541立方米；

　　自治區(qū)“十一五”期間水土保持投資比“十五”期間增長了60%，每年減少入黃河泥沙4000萬噸；

　　2006年以來，全區(qū)建成中小型集中供水工程182處、泉水改造265處、砼集水場5.8萬處，解決了148萬人的飲水安全問題，其中中部干旱帶已經(jīng)建成5項重點供水工程，解決了17萬人的飲水安全問題；

　　2007年以來，啟動寧夏中部干旱帶高效節(jié)水補灌工程28處，發(fā)展補灌面積58萬多畝，受益人口達(dá)21萬人；

　　今年全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)410萬畝，總產(chǎn)量將達(dá)到500萬噸，主產(chǎn)縣農(nóng)民人均從馬鈴薯一項可獲得純收入800元以上……

　　一組組翔實的數(shù)據(jù)，正是寧夏中南部各族群眾生產(chǎn)生活條件正在逐步改善的真實寫照；一個個喜人的變化，凝聚著全國人大及其常委會對寧夏中南部各族群眾的牽掛與關(guān)懷，凝結(jié)著全國人大代表、國務(wù)院承辦部委和自治區(qū)有關(guān)方面的汗水與心血……

　　著眼民生 著眼長遠(yuǎn) 全國人大常委會將繼續(xù)督辦涉“水”建議

　　吳邦國委員長非常牽掛寧夏中南部干旱地區(qū)困難群眾的生活，這次寧夏之行，又把檢查有關(guān)代表建議的辦理情況作為調(diào)研的重要內(nèi)容。離開北京前，他要求地方安排調(diào)研路線時一定要到最貧窮的村子去看看；一抵達(dá)固原六盤山機場，立即驅(qū)車行經(jīng)數(shù)十公里崎嶇山路，前往原州區(qū)開城鎮(zhèn)海溝村，實地察看貧困山區(qū)村民們的生產(chǎn)生活，了解代表建議的辦理情況。

　　越野吉普車沿著山溝一路顛簸前行。沿途看到山高坡陡溝深、水土流失嚴(yán)重，得知種莊稼全看老天爺臉色、人畜飲水沒有保障、全村年人均純收入只有2700多元，吳邦國神色十分凝重。

　　吳邦國走進(jìn)村民馬進(jìn)倉家里，與一家人坐在坑上拉起家常。從吃水從哪里來、孩子在哪里上學(xué)，到家里有什么收入來源、莊稼收成如何，吳邦國問得十分仔細(xì)。馬進(jìn)倉家前的土壩上，吳邦國與村民們圍坐在一起，一邊品嘗村民們自家做的馓子，一邊與大家親切交談。

　　“家里糧食夠吃嗎？”委員長問。

　　“基本上夠吃。”一位村民回答道。

　　“喝水問題解決了嗎？”委員長接著問。

　　“山溝里有一眼泉，半年有水，半年沒水，一旱就更沒水。”

　　“沒水時去哪里找水？”委員長關(guān)切地問。

　　“花錢去別的地方拉水，我們農(nóng)閑時打工的錢都用來買水了。”村民們的語氣十分無奈。

　　委員長的神色更加凝重起來。

　　“現(xiàn)在國家政策這么好，我們還富不起來，就是因為自然環(huán)境太差了。”村民們感到有些無助。

　　委員長用堅定有力的語氣對村民們說：“黨和政府一定會想辦法解決大家的問題。通過上下共同努力，相信鄉(xiāng)親們的明天一定會比今天好！”

　　村民們用熱烈的掌聲，表達(dá)著對美好未來的向往。

　　寧夏中南部一些地方自然環(huán)境過于惡劣，根本不具備生產(chǎn)生活條件，需要進(jìn)行生態(tài)移民。在海溝村，吳邦國問當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志：“中南部生態(tài)移民搬遷工作進(jìn)展如何？”

　　“前幾年移走了16萬人。”

　　“他們愿意走嗎？”委員長接著問。

　　“他們都非常愿意。”

　　委員長叮囑道：“移民是個系統(tǒng)工程，一定要規(guī)劃好、實施好，做到移得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。”

　　隨后幾天里，吳邦國又深入寧夏各地，實地了解發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富、生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境保護(hù)等方面的情況，繼續(xù)實地檢查有關(guān)代表建議的辦理情況，對辦理工作取得的成效給予充分肯定。

　　與此同時，吳邦國通過聽取匯報和實地調(diào)研，了解到一些需要繼續(xù)解決的問題：寧夏中部干旱帶還有20萬人飲水困難；中部干旱帶高效節(jié)水補灌工程需加大推進(jìn)力度；固原(中南部)地區(qū)城鄉(xiāng)飲水安全水源工程項目尚待批準(zhǔn)立項；建設(shè)馬鈴薯種薯繁育基地需要建設(shè)商品薯窖藏設(shè)施，需要重點扶持……

　　吳邦國強調(diào)，寧夏中南部地區(qū)干旱少雨、自然條件惡劣，人口嚴(yán)重超載，是寧夏也是全國最困難的地區(qū)之一，許多群眾的生活還非常貧困。改善這一地區(qū)的基本生存條件，既是寧夏的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項緊迫的民生工程。沒有中南部地區(qū)的小康，就沒有寧夏的小康。一定要思想高度重視，措施堅定有力，加大扶貧攻堅力度，把解決這一地區(qū)困難群眾的生存與發(fā)展問題作為促進(jìn)寧夏發(fā)展的重中之重，爭取用3年左右時間，基本解決中南部地區(qū)城鄉(xiāng)居民飲水安全問題，爭取用3到5年時間，基本完成中南部地區(qū)生態(tài)移民搬遷任務(wù)。全國人大及其常委會將持續(xù)關(guān)注、持續(xù)督辦，務(wù)求代表建議辦理取得更大實效。

　　讓貧困地區(qū)群眾的生活一天天好起來——這，正是全國人大代表認(rèn)真履行職責(zé)、積極提出建議的目的所在，正是全國人大及其常委會重視發(fā)揮代表作用、重點督辦相關(guān)建議的出發(fā)點和落腳點。