中國專家：日本根本無權(quán)在釣魚島海域執(zhí)法

　　針對日本7日以“觸犯日本國內(nèi)法”為由扣押在釣魚島海域正常作業(yè)的中國漁船一事，中國的國際法和國際關(guān)系專家表示，釣魚島屬于中國的固有領(lǐng)土，日本根本無權(quán)在那里執(zhí)法。

　　日本海上保安廳巡邏船7日上午在釣魚島附近海域與中國漁船“閩晉漁5179號”發(fā)生碰撞并對其實(shí)施攔截。8日，日本海上保安廳逮捕了漁船船長并扣押了所有船員。

　　中國社會科學(xué)院國際法所海洋法與海洋事務(wù)研究中心主任王翰靈表示，釣魚島是中國固有領(lǐng)土，日方無權(quán)在中國領(lǐng)海執(zhí)法，更無權(quán)將中國漁民逮捕和扣押，日方應(yīng)無條件放人放船。另外，日方應(yīng)作出相應(yīng)賠償。

　　中國外交部長楊潔篪10日召見日本駐華大使丹羽宇一郎，就日方在釣魚島海域非法抓扣中國漁船和漁民提出嚴(yán)正交涉和抗議，強(qiáng)調(diào)中國政府捍衛(wèi)釣魚島主權(quán)和本國公民權(quán)益的決心是堅(jiān)定不移的，要求日方立即無條件放回包括船長在內(nèi)的全體中國漁民和漁船。

　　“中國在釣魚島主權(quán)的原則問題上不能有絲毫退讓，因?yàn)槿毡驹谥袊鴵碛兄鳈?quán)的釣魚島海域執(zhí)法，已經(jīng)嚴(yán)重違反了相關(guān)國際法的準(zhǔn)則。”王翰靈說。

　　他表示，日方無視國際法原則、置中國法律于不顧，強(qiáng)行在釣魚島海域進(jìn)行所謂的執(zhí)法，反映出日方急于在此地區(qū)宣示“主權(quán)”，但這樣的做法也同時(shí)反映出日本政治家在考慮中日關(guān)系問題上缺乏遠(yuǎn)見。

　　北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授張植榮表示，中國主張釣魚島自古屬于中國領(lǐng)土是有充分的歷史和法律依據(jù)的，在這一問題上絕不容許日本歪曲事實(shí)。

　　早在明朝初期的1373年前后，中國漁民發(fā)現(xiàn)了釣魚島并對其資源進(jìn)行開發(fā)利用，從那時(shí)起，釣魚島就屬于中國版圖。明朝永樂年間(公元1403至1424年)出版的《順風(fēng)相送》一書中就有關(guān)于釣魚島的記載，這比日本聲稱的琉球人古賀辰四郎于1884年發(fā)現(xiàn)釣魚島要早400多年。此后的許多中國地圖和文獻(xiàn)都把釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼標(biāo)注在中國的版圖內(nèi)。

　　中國對釣魚島擁有主權(quán)這一事實(shí)也為歷史上的日本所承認(rèn)。1768年，日本學(xué)者林子平在其《三國通覽圖說》中，把琉球與日本、中國等分別著色表示，釣魚島與福建、浙江是同一種顏色。此后，1783年和1785年在日本出版的標(biāo)有琉球王國疆界的地圖上，釣魚島都屬于中國。

　　張植榮指出，直至1894年中日甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前，日本從未對中國擁有釣魚島主權(quán)提出過異議。“日本宣稱對釣魚島擁有主權(quán)是與其侵略活動密切聯(lián)系在一起的，在這一問題上屢次挑起事端的是日本而不是中國。”

　　1895年，在甲午戰(zhàn)爭中勝利的日本由內(nèi)閣會議正式?jīng)Q定在釣魚島建立航標(biāo)，并將該島編入日本領(lǐng)土。然而，此后日本實(shí)際上并未在島上建立任何國標(biāo)(表明領(lǐng)土歸屬的標(biāo)樁)。直到1969年，由于得知該島周圍海底富含石油，日本石垣市才在釣魚島上建立了國標(biāo)，并于次年由沖繩政府發(fā)布了對釣魚島的領(lǐng)有宣言。

　　1947年4月聯(lián)合國《關(guān)于前日本委任統(tǒng)治島嶼的協(xié)定》，把屬于中國的琉球群島和釣魚島交給美國“托管”。1970年美日簽訂《舊金山和約》，把琉球連同釣魚島的“施政權(quán)”轉(zhuǎn)交給日本。

　　王翰靈表示，中國政府從未承認(rèn)所謂的《美日舊金山和約》。釣魚島屬于中國的歷史事實(shí)不容篡改，釣魚島屬于中國的法律地位從未改變。日方對釣魚島的長期控制是非法的。　　中國外交部發(fā)言人姜瑜9日在記者會上表示，釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國固有領(lǐng)土，中國對此擁有無可爭辯的主權(quán)。日方對在該島海域作業(yè)的中國漁船適用日本國內(nèi)法是荒唐、非法和無效的，中方?jīng)Q不接受。

　　目前，中方已經(jīng)派遣漁政執(zhí)法船前往釣魚島海域，以維護(hù)相關(guān)海域的漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保護(hù)中國漁民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　王翰靈說，在中日東海爭端、釣魚島等一系列問題上，日本近年來的做法可以用“得寸進(jìn)尺，不退反進(jìn)”八個(gè)字形容。

　　“中國民間保釣人士的行為已經(jīng)充分反映了民間的呼聲，日本政治家應(yīng)該懂得，釣魚島問題已經(jīng)超越了兩國外交上的一般問題，成為極易觸動中國民憤和愛國熱情的問題。”他說。

　　王翰靈認(rèn)為，日方要想與中方進(jìn)一步合作，離開中國民間的理解和支持是做不成的。日本政治家應(yīng)該著眼中日兩國友好大局，充分考慮兩國歷史和現(xiàn)實(shí)因素，排除國內(nèi)外一些政治勢力的干擾，為兩國關(guān)系發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。(記者　查文曄　顏昊　王建華)