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伊春空難調查結果或將影響最終賠償額

2010年09月01日 08:04　來源：中國青年報　

　　8月30日，河南航空有限公司公布了“8·24”飛機墜毀事故遇難旅客賠償標準，每位遇難旅客賠償總額為96萬元。

　　河南航空公司的主要依據是2006年中國民用航空總局令第164號《國內航空運輸承運人賠償責任限額規定》(以下簡稱《規定》)，即國內民用航空運輸旅客傷亡賠償最高限額為40萬元人民幣，每名旅客隨身攜帶物品的最高賠償限額為3000元人民幣，旅客托運的行李的最高賠償限額為2000元人民幣，共計40.5萬元人民幣。

　　同時，考慮到2006年以來全國城鎮居民人均可支配收入的累計增長幅度，賠償限額調增至59.23萬元。

　　但是，北京雷曼律師事務所郝俊波律師認為，在此次空難調查報告公開之前，確定限額賠償還為時過早。

　　航空公司有無責任，影響賠償數額

　　中國民航史上的另一場災難，發生在2004年的包頭，48位乘客在此事故中喪生。

　　此次事件中，東方航空公司確定了20萬元左右人民幣的賠償數額，并要求遇難者家屬同時簽署《11·21空難賠償支付收據暨解除責任書》，稱“中國東方航空公司云南公司對上述罹難人員近親屬的賠償責任是最后的和全部的賠償責任。受償方代表和罹難人員的任何親屬、近親屬或有繼承權的人同意并保證不在任何時間、任何地點、以任何事由向中國東方航空公司云南航空公司或者它的關聯公司或它的代理人提出任何的索賠和求償訴訟。否則，受償方代表應當承擔相應的賠償責任”。

　　當時，32位遇難者家屬拒絕簽署責任書，時至今日，已有6年，他們與東航的官司仍然懸而未決。

　　郝勁波是此案的代理律師之一。

　　根據我國《民用航空法》的規定，空難事故責任理賠因航空公司是否有過錯而不同。《規定》的適用是有前提的，作為一部部門規章，首先不能違背上位法。“只有在航空公司沒有責任的情況下，才能按照民航管理總局制訂的賠償標準進行限額賠償。”郝勁波說。

　　如果航空公司有過錯，就不適用于最高限額的賠償方式，而應該適用《民用航空法》第132條。

　　該法第132條規定：“經證明，航空運輸中的損失是由于承運人或者其受雇人、代理人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，承運人無權援用本法第一百二十八條、第一百二十九條有關賠償責任限制的規定。”

　　根據國際慣例，空難發生后一般會先給予家屬一定的經濟補償，但最終的賠償是等到事故責任調查清楚了，根據責任情況確定。

　　2006年，國家安監總局、監察部通報包頭空難事故調查處理結果，認定這是一起責任事故。東航對這起事故負有一定的領導和管理責任，東航云南公司在日常安全管理中存在薄弱環節。

　　據報道稱，2009年11月，包頭空難的一位遇難者家屬鄭飛娟及其兒子，就是依據《民用航空法》第132條，起訴東航要求追加賠償。

　　郝勁波說，伊春空難的調查結論還沒有出來，到底適用哪條規定，現在還不得而知。

　　國際上通行“余生收入計算法”

　　郝勁波近日已經接到一些伊春空難遇難者家屬的咨詢電話，“主要圍繞賠償數額”，“有的家屬說，96萬元還不到死者生前兩年的收入。”

　　按國際通行慣例，只要是屬于侵權非正常死亡，賠償的計算方法都是基本一致的。世界上很多國家都是適用“余生收入計算法”，大約是“死傷者的年收入(現有的和將來可預期增加的)×預期壽命的年數(一般到60歲)-死傷者自己的開銷和稅款＝實際賠償損失的數額”。