東莞石排1120人首享大學(xué)免費(fèi) 當(dāng)?shù)毓賳T回應(yīng)財(cái)政壓力

　　鄧永輝是東莞市石排鎮(zhèn)福隆村的一名高中畢業(yè)生，19歲的他，今年不僅以東莞市高考文科狀元的優(yōu)異成績考入北京大學(xué)，還得到當(dāng)?shù)卣�府給予的每年6000元的免費(fèi)大學(xué)教育的補(bǔ)貼費(fèi)用。今年，石排鎮(zhèn)還有1120名戶籍大學(xué)生和他一樣，成為該鎮(zhèn)第一批享受大學(xué)階段免費(fèi)教育的學(xué)生。

　　昨日，石排鎮(zhèn)召開全面實(shí)施戶籍人口從幼兒園到大學(xué)免費(fèi)教育新聞發(fā)布會(huì)，在全國已率先全面實(shí)現(xiàn)了戶籍人口從幼兒園到大學(xué)長達(dá)25年的免費(fèi)教育。

　　石排鎮(zhèn)委書記翟崇碧表示，今后不僅石排戶籍人口可享受免費(fèi)教育，而且還會(huì)有更多外來人員子女可以突破戶籍限制在石排享受到九年義務(wù)免費(fèi)教育。

　　3問25年免費(fèi)教育

　　問：25年免費(fèi)教育分幾步實(shí)施？

　　答：分“三步走”，今年啟動(dòng)大學(xué)全免費(fèi)

　　翟崇碧介紹，石排鎮(zhèn)免費(fèi)教育是指在實(shí)施國家九年義務(wù)免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上增加石排鎮(zhèn)戶籍人口幼兒園3年、高中3年、大學(xué)及之后的高等教育10年的免費(fèi)教育。石排鎮(zhèn)將25年免費(fèi)教育分為“三步走”：2008年實(shí)現(xiàn)普通高中免費(fèi)教育，2009年實(shí)現(xiàn)幼兒園免費(fèi)教育，2010年啟動(dòng)大學(xué)免費(fèi)教育。

　　“之所以率先推行戶籍人口從幼兒園到大學(xué)的免費(fèi)教育，就是為了進(jìn)一步減輕群眾家庭尤其是農(nóng)村家庭的教育負(fù)擔(dān)，真正讓改革開放的成果惠及老百姓。與此同時(shí)，也是為了探索戶籍人口福利分紅的新模式，將村組利潤轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)事業(yè)的均等化。更長遠(yuǎn)來看，通過營造尊師重教的社會(huì)氛圍，吸引更多人才到石排工作，使石排成為珠三角的‘人才洼地’。”

　　問：免費(fèi)教育會(huì)成“走過場”嗎？

　　答：相關(guān)方案配套細(xì)則將形成制度

　　此前，因?yàn)樘剿魍菩忻赓M(fèi)教育，石排鎮(zhèn)備受關(guān)注，并被網(wǎng)絡(luò)譽(yù)為“全國最牛教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。為防止作秀、走過場，該鎮(zhèn)已將免費(fèi)教育的福利政策以政府文件的形式固定下來，并先后出臺(tái)了相關(guān)的工作方案、實(shí)施辦法及配套的操作細(xì)則，為政策的實(shí)施提供了制度化、規(guī)范化保障。

　　據(jù)估算，全面實(shí)施免費(fèi)教育后，石排鎮(zhèn)每年增加鎮(zhèn)財(cái)政支出約1500萬元。石排鎮(zhèn)在東莞市屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)，這筆免費(fèi)教育的投入會(huì)否對當(dāng)?shù)刎?cái)政造成一定的壓力？

　　石排鎮(zhèn)委委員陸奕彪信心十足地表示：“我們完全有能力支撐免費(fèi)教育的持續(xù)實(shí)施。”陸奕彪稱，免費(fèi)教育支出占鎮(zhèn)財(cái)政收入的比例相對較少。

　　以2009年為例，村組兩級總收入為2.7億元，而村負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)為500萬元；鎮(zhèn)級可支配財(cái)政收入為3.6億元，而鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)為1000萬元。“與此同時(shí)，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，財(cái)政收入也隨之增長，鎮(zhèn)財(cái)政有能力支撐免費(fèi)教育的持續(xù)實(shí)施。”

　　問：免費(fèi)教育會(huì)惠及到更多人嗎？

　　答：新莞人子女有望享受九年義務(wù)免費(fèi)教育

　　更值得一提的是，石排鎮(zhèn)在對戶籍人口推行免費(fèi)教育的同時(shí)，同樣高度重視新莞人子女的讀書問題。該鎮(zhèn)專門出臺(tái)了《石排鎮(zhèn)新莞人子女入讀公辦學(xué)校暫行辦法》，充分挖掘公辦學(xué)位，解決新莞人子女享受九年義務(wù)免費(fèi)教育的問題。目前，在該鎮(zhèn)公辦中小學(xué)就讀的新莞人子女共有1694人，占公辦中小學(xué)學(xué)位總數(shù)的25%，這部分學(xué)生在公辦學(xué)校享受與本鎮(zhèn)戶籍學(xué)生同等待遇。

　　石排鎮(zhèn)政府表示會(huì)一如既往地重視新莞人子女接受教育的問題，繼續(xù)創(chuàng)造條件，逐步探索讓更多的新莞人子女突破戶籍限制在石排享受九年義務(wù)免費(fèi)教育。

　　免費(fèi)教育促學(xué)子爭上游

　　記者在石排調(diào)查了解到，實(shí)施免費(fèi)教育以來，越來越多的石排學(xué)子奮發(fā)進(jìn)取，立志成才，高考錄取率逐年上升。2007~2009年，石排鎮(zhèn)高考錄取人數(shù)分別為282人、299人和331人。2009年高考，石排鎮(zhèn)有2人考入清華大學(xué)，2人考取理科單科全省第一名；2010年高考，石排又有近400人考上大學(xué)，其中1名考生奪取東莞市文科狀元，且被北京大學(xué)錄取，實(shí)現(xiàn)了石排鎮(zhèn)高考?xì)v史上又一新突破。

　　與此同時(shí)，“人才洼地”效應(yīng)已初顯成效。越來越多的石排大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作或創(chuàng)業(yè)，同時(shí)也吸引了眾多外地高素質(zhì)的人才。

　　數(shù)字：自2008年石排鎮(zhèn)啟動(dòng)免費(fèi)教育以來，截至2010年8月，該鎮(zhèn)戶籍學(xué)生已有5021人次享受普通高中免費(fèi)教育，鎮(zhèn)財(cái)政共發(fā)放免費(fèi)教育補(bǔ)貼753.15萬元；有1108人次享受幼兒園免費(fèi)教育，鎮(zhèn)財(cái)政共發(fā)放免費(fèi)教育補(bǔ)貼148.10萬元。從今年起，石排鎮(zhèn)戶籍適齡在校學(xué)生都將享受免費(fèi)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2011年學(xué)年將有1100多人享受幼兒園免費(fèi)教育，1520多人享受高中免費(fèi)教育，1120多人享受大學(xué)免費(fèi)教育。全面實(shí)施免費(fèi)教育后，每年增加鎮(zhèn)財(cái)政支出約1500萬元。