深圳特區成就啟示關鍵詞：改革、創新、開放

　　在深圳特區迎來自己“而立之年”的時刻，不論是回顧特區的成功經驗，還是觀察她正在探索的發展道路，作為中國特區建設的典范，深圳的成長對其他特區甚至中國都具有重要的意義。

　　今年8月，《深圳2040城市發展策略》項目正式啟動。這份新鮮出爐的研究計劃打算用12個月左右的時間，為深圳未來30年的發展探索途徑。“我們希望這份發展策略首先能突出創新特色，讓深圳在全國新一輪改革開放中繼續走在前列、勇當先鋒。”深圳市常務副市長呂銳鋒這樣說。

　　堅持改革、深化開放——從1980年8月26日全國人大常委會批準深圳特區成立那天起，改革、開放就被烙印在深圳特區每一步的發展脈絡之上，成為推動這座城市發展的根本動力源泉。

　　早在建立之初，特區就率先在工資制度、基建體制、勞動用工制度、價格體制、企業體制、勞動保險制度、干部人事制度以及政府機構等方面進行改革，創造了“深圳速度”，讓全國為之振奮。

　　深圳的改革，是與對外開放緊密結合、大膽學習借鑒人類社會一切先進文明成果，在擴大開放中推動中國經濟社會發展的堅定之舉。

　　30年來，深圳利用外資和國際先進技術，從“三來一補”企業起步，發展成為世界知名的工業化和現代化城市，形成了較高層次的全方位開放格局和高度的外向型經濟。1979年以來，深圳累計吸收外商直接投資456.2億美元，平均每年遞增27%。2009年，在深圳投資的世界500強跨國公司總數累計達166家。　　“通過堅持對外開放，自身資源不足的深圳快速吸納國際資源和要素，不僅迅速改變了自身面貌，而且對全國的改革和發展做出了重要貢獻。”中國體制改革研究會副會長李羅力說。

　　深圳的改革，是在不斷深化經濟體制改革的同時，積極推進政治、社會和文化領域體制改革的統籌行為。

　　進入新世紀以來，深圳在持續深化國有企業改革的同時，積極深化行政體制改革，推行電子政務，改革重大投資項目審批制度，加快建設現代服務型政府，同時加快推進城市化進程和深化文化體制改革。2010年以來，深圳還率先在全國推進“大部制”等改革舉措，為全國行政體制改革作出了積極探索。

　　深圳特區的成功，在于堅持把創新當做特區的靈魂和生命。深圳的創新首先是思想和觀念的創新，作為市場化改革的試驗田和排頭兵，深圳為中國從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型進行了有益探索。

　　在短短的30年間，深圳在社會主義市場經濟建設過程中屢有創舉。新中國第一家股份制企業、第一家國有資產管理經營機構、土地轉讓第一槌……當社會主義市場經濟基本框架搭建起來之后，一個以企業為主體的自主創新體系開始誕生。

　　2009年，深圳PCT專利申請3800件，同比增長40.3%，占全國年申請量近一半，連續5年蟬聯全國第一。這個并不具備強大科研資源的城市，卻不僅擁有招商、平安、中集、萬科等傳統行業的巨頭，也出現華為、中興、騰訊、比亞迪等高新科技行業的知名企業。

　　深圳的創新，還有賴于一個主動承擔責任的政府來充當必要的保障，維持市場的公平正義和法治秩序，為企業提供自主創新的平臺。上世紀90年代初以來，深圳市政府出臺上百條政策，涉及人才引進、培養和使用，產業導向、財政補貼，以及知識產權保護等各個方面。

　　2009年深圳本地生產總值達到8201.23億元，比1979年增長979倍，年平均遞增25.8%，創造了世界城市經濟發展速度的奇跡。這一年，深圳人均GDP達1.36萬美元，達到國際公認中等發達水平。

　　人民生活質量的提高，并不僅僅體現在物質條件的豐富上。現在，特區正雄心勃勃地籌劃建立起一個公共文化服務體系。在這里，博物館、美術館、公園將免費向市民開放。

　　改革、創新、開放……貫穿深圳特區發展的始終，在這些“特區啟示”的基礎上，人們期待深圳這座“改革之城、創新之城”，能繼續擔負起試驗田和探路者的使命，為中國現代化建設提供經驗。記者王攀　詹奕嘉