新華每日電訊:欒川橋塌了，尾礦壩可不能再“塌”

　　保障民眾安全，最主要的還是要從源頭上鏟除安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態，加強檢查監測，該加固的趕緊加固，該搬走的趕緊搬走。另外，關鍵的一點還要落實責任，出了事要有人擔責，及時問責

　　7月24日下午5時20分河南欒川縣湯營大橋整體垮塌，橋上眾多滯留人員不幸落入水中。截至28日晚上，垮塌事件遇難者人數升至44人，仍有22人失蹤。(7月28日新華社)而對于這次大橋整體垮塌事故，河南省副省長劉滿倉總結出了三條主觀原因：一是宣傳不夠，缺乏自救能力；二是準備不足，預警和轉移不及時；三是危橋險橋缺警示標志，沒派人把守。否則，“完全可以避免！”(7月28日《京華時報》)

　　必須承認，省領導的總結不無道理，也是很多自然災害之所以引發傷亡的“一般規律”，但似乎還應該從大橋的安全性上找找原因。筆者覺得，即使當地干群自救能力再差，防洪準備再少，預警程度再低，如果湯營大橋足夠穩定堅固，那44人至少不會莫名其妙地死在這座橋下，其余22人也不會從此處失蹤。

　　據報道，垮塌大橋的斷裂處遠看似刀切一般，相當整齊。垮塌的橋面和裸露的橋墩都沒看到有鋼筋，可想而知它是多么脆弱。對于湯營大橋的突然垮塌，附近民眾都表示萬萬沒有想到。“誰也想不到啊，一百多米的大橋像豆腐一樣，說塌就塌了。”由此可見，如果人們事先知道大橋如此這般脆弱，相信任你膽子再大、跑得再快，也不敢──哪怕只是站在橋兩側──圍觀洪水。

　　而就在欒川人還在為垮塌大橋驚魂未定時，又一則消息嚇了全縣人一大跳──27日上午8時，欒川縣城突然風傳“赤土店鎮尾礦壩潰壩”的謠言，縣城里的居民攜家帶口蜂擁而出，向縣城最高點龍泉山跑去。(7月28日大河網)

　　雖然，當地政府緊急派出廣播車上街“廣播辟謠”，縣城秩序已經恢復，記者也證實，目前赤土店鎮的17座大型尾礦壩都處于安全狀態。但是，赤土店鎮的尾礦壩“高懸”在欒川縣城上方，就像鎮長牛東曉說的那樣，“尾礦壩不要說潰壩，就是有一些垮塌，欒川縣城都將不可設想”。按這個說法，這個尾礦壩無疑是一個重大安全隱患。而按照墨菲定律，只要有隱患，就有可能釀成事故。就像欒川縣湯營大橋一樣，如果大橋本身質量就有問題，存在安全隱患，那倒塌只是早晚的事。

　　據說尾礦壩被24小時嚴密監控，一旦有險情，當地政府將第一時間發布消息。這也是當地相關官員認為“尾礦壩都非常安全”的重要依據。姑且認為監測人員盡心盡職，一刻也不敢打盹“嚴密監控”尾礦壩。但是，就算盡職的監測人員及時發現了險情，及時發布消息，居民的反應速度真的就能跟上嗎？我們所知道的是，山體滑坡、尾礦潰壩，往往是在很短的時間內就吞噬了無辜民眾。

　　所以，要保障民眾安全，最主要的還是要從源頭上鏟除安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態，加強檢查監測，該加固的趕緊加固，該搬走的趕緊搬走。橋已經塌了，尾礦可不能再“塌”。

　　另外，要減少乃至消滅隱患，保障民眾安全，關鍵的一點還要落實責任，出了事要有人擔責，及時問責。山西省原政協副主席、原長治市委書記呂日周在談到怎么防止礦難，怎么讓領導干部“下礦井”的經驗時表示，關鍵是要讓相關官員“怕”。怕什么呢？因為2000年長治就規定，某個煤礦發生了礦難，只要縣委書記和縣長沒有到過這個煤礦，沒有下過井，那么先辭職，然后再追究責任。因為縣長、書記們怕丟官，所以不敢不下井，不敢不抓安全，所以長治很少發生礦難。這些經驗，各地不妨借鑒。(尹平平 評論員)