江蘇沭陽回應將忠于配偶納入干部考核：將堅持探索

   江蘇省沭陽縣鄉科級“一把手”年中考核，首次將“忠于配偶”等個人品德情況列入其中。這個考核已于7月中旬公布，將在今年年底的考核中兌現。

　　消息一出，引發諸多爭議。公眾對考核“忠于配偶”的關注，甚至令制度制定者也感意外。有人認為，把“私德”列入考核是否合適值得商榷；也有人認為，這種考核操作起來容易把“忠于配偶”引向“不準離婚”這個誤區；更多人指出，這彰顯出當下“官德”出現公信危機，而大家的關注反映了公眾對官員道德進行制度性約束的熱切期盼。

　　0.625分權重，“忠于配偶”引熱議令制定者意外

　　“如果說整個干部考核內容是一件上衣的話，那么，‘忠于配偶’只是一枚紐扣。現在是這枚紐扣吸引了公眾眼球，甚至‘只見紐扣不見外衣’。”沭陽縣委常委、組織部長王曉東在接受記者采訪時，意外中帶著無奈。

　　翻開沭陽縣《鄉鎮場黨(工)委書記和縣直單位主要負責人考核暫行辦法》，對“一把手”的考核主要分四大方面：發展實績，占40分；推動各項工作開展的駕馭能力，占10分；個人品德，占10分；各方滿意度，占40分。

　　其中，個人品德作為新增內容，包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德。家庭美德又細分為孝敬父母、忠于配偶、關愛子女、尊重鄰里。仔細算一下，在百分制中，“忠于配偶”所占的權重只有0.625分。

　　然而正是這官員考核中0.625的“忠于配偶”分，被媒體報道后引發了媒體與公眾的熱議。

　　截至7月24日，記者在網上檢索“江蘇沭陽忠于配偶”，400多條結果占滿了整整45頁屏幕。這其中，轉載的網站有媒體、政府、論壇，不一而足。在多家論壇中，有關“沭陽將忠于配偶納入干部考核”的網民跟帖動輒數百條。

　　官員私德入考核 是破冰還是做秀

　　沭陽將“忠于配偶”的官員私德納入考核，有人為制度破冰拍手叫好，也有人擔憂又是一場“官場秀”。

　　沭陽縣委組織部綜合干部科科長仲其清是沭陽《考核暫行辦法》的主要起草人員。仲其清介紹，起草時，對“忠于配偶”一項也曾有爭議，但考慮到對“一把手”要從嚴要求，還是列為考核內容。

　　據了解，沭陽考核“忠于配偶”，不是每半年對“一把手”做一次忠誠度的調查，只有群眾有反映，有舉報，且已影響到工作開展、有損領導干部形象，才會深入調查了解，主要是以家訪、鄰訪形式進行。

　　對此，公眾熱議中“不靠譜”“面子工程”“花瓶制度”等質疑“做秀”的聲音不斷。

　　王曉東說，“德才兼備、以德為先”一直是各級組織部門的用人標準。“德”作為一種個人品行，無法像“發展實績”中的“經濟增長”“招商引資”一般進行指標量化。因此，長期以來，對“德”，大會小會要求的多，進入考核辦法的少，進入了也多是大而化之。

　　“這次沭陽的突破，一是 ‘私德’作為‘德’的重要組成部分，納入到了干部考核中；其次是把‘私德’進行了具體化。”王曉東說，“這是給干部畫了‘個人品德肖像畫’，讓組織部門對干部的‘私德’標準在群眾眼中清晰化。”

　　江蘇省委黨校法政部教授劉大生認為，“將個人品德納入干部考核，其方向值得肯定，是對干部考核制度的有益探索。沭陽《考核暫行辦法》邁出了第一步，與其爭論‘做秀’嫌疑，不如靜觀實效。”

　　王曉東表示：爭議確實造成很大壓力，但我們會堅持探索下去。

　　“忠于配偶”不能簡單等同“不離婚”

　　“如果早知會引起公眾這么高的關注，我們在文件中就把‘忠于配偶’改為‘夫妻和諧’了。不論怎么表述，目的只是明確把干部私德納入考核。”王曉東說。

　　蘭州大學社會學教授陳文江認為，“忠于配偶”事件能引發公眾的熱議，與當前被查處的貪官污吏中，大多數都有“情婦”的現實密不可分。其背后，反映出公眾熱切期待以制度約束官員品行，官員“私德”納入組織部門考核是繼紀檢部門之后對官員的又一制度強化。

　　在“沭陽”貼吧里，關于此事的帖子已經被置頂。網友“若水沭陽”說：“很好啊。最起碼包二奶、找小三的將不會得到重用。”網友“cjf”說：“一個對妻子不忠誠的干部就不會對黨忠誠，對人民忠誠。”

　　陳文江認為，官員“找情人”“包二奶”，不僅僅是個人道德問題，它往往伴隨著權色交易和腐敗，已成為影響社會健康發展的嚴重問題。官員作為公眾人物，組織部門把“忠于配偶”等“私德”納入考核是對民意的尊重。

　　同時，陳文江認為，戀愛自由、婚姻自由是社會進步的表現，對干部要求“忠于配偶”沒有錯，但不能一味曲解成為干部“不能離婚”。如果那樣曲解，就是封建思想的沉渣泛起，是一種倒退。干部正常離婚后的再婚不能等同于“婚外戀”“包二奶”。  (記者 葉超)