河南職工大多不知高溫津貼 高溫關(guān)懷為何難落實(shí)？

　　連日來(lái)，鄭州一直處于“高溫預(yù)警”狀態(tài)。“高溫津貼？不知道。我這是第一次聽說(shuō)！”7月9日，環(huán)衛(wèi)工人老杜頂著高溫在鄭州市博頌路上清掃著垃圾，不時(shí)用搭在肩膀上的毛巾擦去身上的汗水。他告訴記者，自己從未聽說(shuō)過(guò)高溫津貼。

　　在鄭州市一個(gè)城中村建筑工地上，來(lái)自新鄉(xiāng)的農(nóng)民工小劉帶著安全帽，光著膀子，背后的大電扇吹來(lái)陣陣熱浪。說(shuō)起高溫津貼，小劉和工友們也是一臉驚訝：“我們掙的就是辛苦錢，哪管什么高溫還是低溫。天熱了，老板給買個(gè)西瓜嘗嘗就不錯(cuò)了。”

　　早在6月17日，河南省氣象臺(tái)就發(fā)布了今年入夏以來(lái)首個(gè)高溫紅色警報(bào)。6月21日，河南省一天內(nèi)兩次發(fā)布高溫橙色警報(bào)。而河南省此前連續(xù)三年發(fā)布“高溫津貼”規(guī)定，要求“日最高氣溫在35攝氏度以上，用人單位須為在露天工作的勞動(dòng)者每人每工作日支付10元的高溫津貼”。

　　從記者口中得知相關(guān)規(guī)定后，老郭和小劉還是表示，自己并不打算向單位提出要求：“我們簽的是臨時(shí)用工協(xié)議，為了10塊錢丟了工作，不值當(dāng)！”

　　河南省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家四部委早在2007年7月就下發(fā)通知，職工可通過(guò)集體合同和企業(yè)約定發(fā)放高溫津貼，或由工會(huì)、職工代表同企業(yè)進(jìn)行協(xié)商。用人單位如果不發(fā)放高溫津貼或降低津貼標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者可向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)投訴，或者通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門解決。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前河南只有一些大型企業(yè)或效益較好的企事業(yè)單位執(zhí)行了這一規(guī)定。在城市中從事露天工作的，大部分是進(jìn)城務(wù)工人員，多數(shù)是建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、綠化工人、交通協(xié)管員、聯(lián)防隊(duì)員等。這些一線職工大多對(duì)高溫津貼表示“不知道”，少數(shù)表示“知道了也不敢要”。“如今找個(gè)活兒干都不容易，能發(fā)全工資就不錯(cuò)了，誰(shuí)會(huì)為了每天幾元錢和老板較真兒？”有人這么對(duì)記者說(shuō)。

　　“這很好理解。他們很多人和用人單位簽訂的是臨時(shí)用工協(xié)議，勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)不穩(wěn)定，福利待遇相對(duì)較差，又害怕在維權(quán)中失去工作。另一方面，高溫津貼缺乏相應(yīng)的配套機(jī)制，不具備強(qiáng)制性和約束力，發(fā)不發(fā)這10元錢，很大程度上取決于用人單位的效益和管理者的社會(huì)責(zé)任。”長(zhǎng)期研究勞資關(guān)系的河南省商業(yè)研究所名譽(yù)所長(zhǎng)馮宛平說(shuō)，這使得“高溫關(guān)懷”在現(xiàn)實(shí)中遭遇難監(jiān)管、難落實(shí)的尷尬。

　　據(jù)河南省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)人士介紹，為督促用人單位嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策，落實(shí)高溫期間的勞動(dòng)保護(hù)措施，切實(shí)保障勞動(dòng)者的身心健康，在全省范圍內(nèi)集中開展為期一個(gè)月的高溫季節(jié)職工勞動(dòng)保護(hù)工作監(jiān)督檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查用人單位防暑降溫措施和高溫津貼發(fā)放的落實(shí)情況，高溫期間職工勞動(dòng)時(shí)間管理規(guī)定落實(shí)情況和其他勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況。 本報(bào)通訊員 余嘉熙 本報(bào)記者 肖樹臣