官辦節慶過多過濫 折射地方官員“政績焦慮癥”(3)

　　“官辦”模式應盡量退出

　　多位受訪專家認為，通過成功的節慶活動拉動地方經濟發展，不失為一種可行性辦法，但作為地方政府，更要把心思花在發展大計上，真正從加強自己內功抓起，從改善當地投資軟、硬環境著手。

　　“政府舉辦節慶是一個非常具有復合性的社會行動。”趙春燕博士認為，“在文化角度上，應當能夠接受專業人士的批評與論證；在經濟角度上，也應當接受效能性的評價；在法律上，它要受到一定的規制；在政治上，它需要能夠吸納公眾輿論，要有預算和有效監督。”

　　“目前各地節慶名目繁多，但同質化趨勢嚴重，并沒有深入挖掘地方特色,沒有考慮市場需求，這是多數官辦節慶難以成功的癥結所在。”蔣依依說，“通過稅收優惠、財政補貼、金融扶持、土地政策等相關優惠措施，以及進一步完善投資服務為核心，才是吸引投資的核心要素。”

　　“政府節慶活動要更具有生命力，應該做到以下三個方面。”北京市大興區旅游局局長何立樓說，“首先，內容要與時俱進，不斷創新，才能吸引群眾積極參與；其次，要依托當地優勢資源，才能成為有源之水，有本之木；第三，注重打造品牌，提升知名度，才具有流傳下去的基礎。”

　　“對官辦節慶要嚴格控制數量，嚴格審批程序。”張淑靜表示，“政府舉辦節慶活動，花的是納稅人的錢。所以，是否舉辦、如何舉辦，不應是政府一方說了算。在確定辦某個節慶之前，要召開聽證會，咨詢、征求專家和群眾的意見，把節慶真正還給群眾，然后要將提議上報地方人大進行審議，不可隨意確定和取消。”

　　“中央應提供地方節慶活動在全國范圍內統籌的建議，避免重復浪費，加強區域合作，形成優勢互補。”張淑靜建議，“在政府舉辦節慶活動時，要成立臨時或長期專門小組，小組成員應包括政府官員、企業代表和群眾代表，應提高專門小組的工作透明度，及時公布有關節慶活動的投入與產出、成本與收益，加強專門小組與各參與方的溝通、協調。”

　　據悉，中央要求各地按“誰主管誰負責”的原則，對節慶活動進行清理摸底，工作分為自查摸底、重點督查、匯總分析三個階段，從7月開始至11月結束。因此，“官辦節慶”的未來具體走向，還有待觀察。□文/《瞭望》新聞周刊記者李松