云南馬龍縣旱澇交替凸顯水利設(shè)施短板

　　兩個(gè)月以前，曲靖市馬龍縣還是大旱的重災(zāi)區(qū)之一，然而，一場(chǎng)百年不遇的特大暴雨在短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，將馬龍縣城變成了“水城”。洪災(zāi)過(guò)后，“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)阻塞泄洪渠道導(dǎo)致水淹馬龍”的猜疑在市民中流傳不斷，記者走訪(fǎng)后發(fā)現(xiàn)，盡管馬龍縣相關(guān)部門(mén)否認(rèn)洪澇災(zāi)害與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)系，但漏洞百出的水利設(shè)施情況也同樣值得人們深思。

　　“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)阻塞泄洪渠道”

　　“我當(dāng)時(shí)坐在小板凳上看電視，眼看著水漫進(jìn)屋里來(lái)，趕緊站到凳子上，水一下又漫過(guò)凳子，我又站到椅子上，水還是漲，又跳到床上，等我兒子過(guò)來(lái)把我背出來(lái)的時(shí)候，水已經(jīng)快淹沒(méi)脖子了。”家住馬龍縣橫山河附近的楊女士說(shuō)，6月25日當(dāng)晚水漲得非常突然，非常快，與平時(shí)下雨積水有明顯不同，楊女士認(rèn)為水災(zāi)并不是僅僅因?yàn)榘倌瓴挥龅拇笥昴敲春?jiǎn)單。

　　一位不愿意透露姓名的市民表示，雖然當(dāng)晚馬龍縣城的降雨較大，但馬龍河河道下游的泄洪不暢才是造成城區(qū)水災(zāi)的主因，“下游收費(fèi)站附近的河道原來(lái)非常寬，就是因?yàn)楦浇�搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)把河道變窄了，河水根本沒(méi)法排出去。”

　　在樂(lè)熙門(mén)附近做生意的黃先生說(shuō)，大雨于6月26日凌晨4時(shí)就停了，但水一直沒(méi)有退去，直到6月27日洪水才全部退去，肯定是河道出了問(wèn)題。記者走訪(fǎng)了很多受災(zāi)群眾，他們幾乎全部提到了位于曲嵩高速公路馬龍收費(fèi)站處的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，他們懷疑是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)擠占河道導(dǎo)致了這次水災(zāi)。

　　隨后，記者沿馬龍河走訪(fǎng)看到，馬龍河穿馬龍縣而過(guò)，河水沿縣城的濱海北路向西偏南方向流動(dòng)，出城后，經(jīng)過(guò)一個(gè)“U型彎”向北流動(dòng)。在靠近曲嵩高速公路的東側(cè)，河道又經(jīng)過(guò)一個(gè)“倒U型”，河道轉(zhuǎn)彎處流經(jīng)曲嵩高速路，在高速路西側(cè)又折彎。

　　在靠近高速路馬龍收費(fèi)站約300米的地方，被當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)為“剪子口”，也是很多人質(zhì)疑“泄洪不通暢”的癥結(jié)所在。洪水退去后，剪子口公路橋北側(cè)的漢白玉護(hù)欄已經(jīng)被洪水沖得不見(jiàn)蹤影，原來(lái)建筑在公路橋南側(cè)的磚混結(jié)構(gòu)的圍墻也被沖垮，支離破碎地散落在公路上。橋南側(cè)，栽種在河道兩側(cè)的樹(shù)木清晰可見(jiàn)，但洪水已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了河道，施工處的沙石凸出水面。

　　在“倒U型”河道與曲嵩高速路之間是由曲靖安廈房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司投建的金域山水間項(xiàng)目。據(jù)了解，該項(xiàng)目占地面積近5600畝，總建筑面積45萬(wàn)平方米，是由安廈集團(tuán)斥資15億元建造，包括主題酒店、生態(tài)主題公園、商業(yè)街、度假別墅等配套設(shè)施。

　　“以前這一片都是河床，后來(lái)搞這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，河床都被墊高了，河道也變窄了，這是縣城里惟一的泄洪渠道，是因?yàn)樾购椴粫巢艑?dǎo)致城里被淹的。”附近居民劉女士指著橋南側(cè)一片被平整過(guò)的土地說(shuō)。

　　“內(nèi)澇和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)無(wú)關(guān)”

　　記者隨后來(lái)到馬龍縣水務(wù)局，抗旱防洪指揮部辦公室主任陳學(xué)云表示：“此次內(nèi)澇與安廈集團(tuán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)無(wú)關(guān)，該工程項(xiàng)目并沒(méi)有抬高河床，阻塞河道。如果占用河道的話(huà)，是根本得不到城建部門(mén)審批的。造成此次災(zāi)害的主要原因有兩個(gè)，一是短時(shí)間的單邊強(qiáng)降雨，雨量過(guò)大；二是天然河道過(guò)窄，泄洪能力有限。”

　　馬龍縣水務(wù)局局長(zhǎng)蔡來(lái)剛告訴記者，6月25日晚上馬龍的降雨量高達(dá)208.3毫米，其他受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量也突破100余毫米，而降雨一毫米，每畝地接雨量便為0.6667立方米，據(jù)稱(chēng)當(dāng)時(shí)馬龍縣城內(nèi)的南門(mén)大橋水流量每秒達(dá)110立方米，東面來(lái)水每秒為60立方米，西面為30立方米，馬龍河的上游河道的來(lái)水量卻高達(dá)每秒300立方米。但流經(jīng)馬龍縣城惟一的泄洪渠道馬龍河的流量?jī)H為每秒139立方米，“流向牛欄江的馬龍河是一個(gè)天然河道，河道窄、河床高、過(guò)水?dāng)嗝妾M窄，大大限制了河道的泄洪能力。馬龍河最窄的地方不過(guò)6、7米，每秒只能排洪36立方米，多余的洪流只能向兩岸漫溢沖入縣城。而按照當(dāng)時(shí)的降雨量，泄完整個(gè)縣城的積水也需30個(gè)小時(shí)。”蔡局長(zhǎng)說(shuō)。

　　而龍泉水庫(kù)漫壩也是由于降雨量過(guò)大，陳學(xué)云介紹，龍泉水庫(kù)的徑流面積是138平方公里，6月25日晚馬龍縣的降雨量為208.3毫米，當(dāng)晚龍泉水庫(kù)的集雨量為2875萬(wàn)立方米，也就是說(shuō)，8小時(shí)的暴雨導(dǎo)致2875萬(wàn)立方米的水流入龍泉水庫(kù)，而水庫(kù)本身的蓄水量不過(guò)只有180萬(wàn)立方米。

　　馬龍縣水利設(shè)施“疲軟”

　　2009年7月至2010年3月，馬龍縣境內(nèi)發(fā)生干旱，全縣491個(gè)水庫(kù)和塘壩中約有近200個(gè)干涸，小麥幾乎顆粒無(wú)收。截至2010年2月24日的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，馬龍縣全縣蓄水總量?jī)H有3838萬(wàn)立方米，比多年同期減少47%，蓄水量嚴(yán)重不足。

　　然而，6月25日晚上一場(chǎng)暴雨，使得縣城成為了“水城”。截至6月29日17時(shí)，馬龍縣超過(guò)汛期限制水位的水庫(kù)塘壩涉及通泉鎮(zhèn)、王家莊鎮(zhèn)、月望鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有68座，其中龍泉水庫(kù)漫壩1.5米，龍?zhí)端畮?kù)漫壩0.5米，干沖石水庫(kù)漫壩1米。這些暴露出該縣水利設(shè)施面對(duì)旱澇災(zāi)害時(shí)的“疲軟”。據(jù)該縣水務(wù)部門(mén)介紹，縣城內(nèi)防洪排水河道寬度和深度均按50年一遇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，此次百年不遇的特大單邊暴雨帶來(lái)的洪澇災(zāi)害實(shí)在讓人始料未及。

　　記者調(diào)查了解到，馬龍全縣共有水庫(kù)、塘壩491座，但其中，病險(xiǎn)水庫(kù)、塘壩就有211座，占庫(kù)塘總數(shù)的43%。在馬龍縣抗旱防洪指揮部辦公室提供的一份名為《關(guān)于2010年防汛工作自查情況的報(bào)告》中，記者看到，6座小型水庫(kù)壩體及壩基出現(xiàn)滲漏情況，月望鄉(xiāng)的沙坡籠等7座水庫(kù)放水設(shè)備陳舊老化，同時(shí)，通泉鎮(zhèn)的大箐頭，月望鄉(xiāng)的小箐子、大石棚等水庫(kù)，溢洪道底高程和壩頂?shù)靥幐叱滔嗖顭o(wú)幾，幾乎起不到泄洪作用。除此以外，不少水庫(kù)還存在壩基、壩身、壩肩接合部滲漏；庫(kù)區(qū)、涵洞漏水；內(nèi)、外壩坡破爛或下滑；大壩內(nèi)、外坡陡，壩體單薄；溢洪道斷面達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，泄流量小等各種問(wèn)題。

　　“我們已計(jì)劃在今年內(nèi)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、塘壩進(jìn)行整改，更換鋼繩、閘門(mén)，擴(kuò)挖溢洪道斷面，補(bǔ)裂壩體和新建倒濾體，并進(jìn)行土工布防處理。”陳學(xué)云介紹，“流經(jīng)馬龍縣城的橫山河已經(jīng)進(jìn)行過(guò)治理，但對(duì)于馬龍河及其支流的天然河道則沒(méi)有治理過(guò)。” (云南法制報(bào))