歐洲數國外交官26日證實，歐洲聯盟三大國英國、法國和德國提議擴大制裁伊朗范圍，把伊朗商業銀行等一批伊朗著名企業、機構和個人納入制裁目標。

　　其中一些外交官稱，這三國意在借此向美國新總統貝拉克·奧巴馬施壓，以免美伊關系迅速升溫；另一些則認為三國正為對伊談判準備籌碼。

　　披露草案

　　英國《金融時報》25日披露它和意大利《改革者》報獲知一份機密文件內容。

　　這份文件長6頁，顯示英、法、德有意制裁10人和34家伊朗企業或機構。三國認為這些個人和實體涉及伊朗秘密研發核武器和生物武器計劃。

　　包括伊朗志愿者準軍事組織“動員窮人組織抵抗力量”正副指揮官在內，所有上榜個人均首次面臨制裁。

　　部分上榜機構和企業已經受到制裁；伊朗名校謝里夫理工大學、伊朗保險公司、伊朗航天局、血漿及疫苗產商拉齊研究所、伊朗商業銀行等實體則首次成為制裁對象。

　　法新社報道，數名歐盟成員國官員承認確有這份計劃，但強調相關討論仍在繼續，方案尚未定稿。

　　法國外交部長貝爾納·庫什內說：“我不能證實這份名單內容。歐洲已提出具體制裁措施，但甚少付諸實踐。歐盟尚未就新制裁下定論。”

　　加鑄大棒

　　《金融時報》援引一些歐洲外交官的話說，鑒于奧巴馬政府正在重審以往美國政府對伊朗政策，英法德希望這份制裁名單能促使奧巴馬政府采取比眼下更嚴厲的對伊政策。

　　一名熟知這項議題的歐洲外交官則告訴路透社記者，上述三國無意向奧巴馬施壓。這名不愿公開姓名的知情人說：“三國意圖并非影響美國政策回顧，而是加強奧巴馬行動能力。”

　　這番話印證數名外交官對《金融時報》記者所提觀點：英法德希望借這份名單為奧巴馬政府打造一根比以往“更大的棒”，進而增強“胡蘿卜加大棒”這一對伊朗政策的功效。

　　奧巴馬曾說，美國準備與伊朗對話。美國多名高官近期頻頻向伊朗伸出“橄欖枝”，期望雙方合作，應對日益惡化的阿富汗局勢。不過奧巴馬政府也表態，如果伊朗繼續拒絕停止鈾濃縮活動，可能招致更嚴厲制裁。

　　身在法國首都巴黎、德國首都柏林和歐盟總部所在地布魯塞爾的外交官告訴法新社記者，在奧巴馬試圖與伊朗對話時，歐洲威脅實施制裁伊朗新措施能為奧巴馬爭取主動。

　　其中一名官員在歐盟外交政策和安全事務高級代表哈維爾·索拉納辦公室任職。他說，一些歐盟成員國認為，白宮任何新開放政策均需以“更有力的制裁手段”做后盾。

　　適得其反？

　　“不過，美國政府是否也得出這種結論尚未可知，”這名官員說。

　　歐盟內部就此也意見不一。路透社援引一名歐盟外交官的話報道，歐盟去年就考慮擴大制裁伊朗范圍，因各成員國意見分歧無果而終。

　　《金融時報》報道，希臘、塞浦路斯、西班牙、奧地利和瑞典等歐盟成員國反對實施新一輪制裁伊朗措施。

　　報道援引反對這一草案者的話說，制裁政策非但沒能阻止伊朗發展核計劃，反而導致伊朗消極參與應對阿富汗局勢等方面的國際合作。

　　伊朗官員拒絕回應有關這份制裁名單的報道。伊朗一向反對任何形式“胡蘿卜加大棒”政策，指責這種政策只適用于“驢”。

　　美國等西方國家指責伊朗的核計劃旨在發展核武器。伊朗否認這一指責，堅稱和平利用核能。國際原子能機構19日在報告中說，盡管受到制裁，伊朗依然拒絕按聯合國要求停止鈾濃縮活動。伊朗副總統兼伊朗原子能組織主席吳拉姆—禮薩·阿加扎德25日說，伊朗并未改變核計劃，會逐步安裝更多離心機。伊朗同日測試運行本國首座核電站布什爾核電站。

　　數名了解國際原子能機構工作的外交官告訴路透社記者，美伊關系緩和有助于伊朗對國際原子能機構核查工作放寬限制。他們認為，進一步制裁伊朗可能起不到這種效果。

　　美國全國美籍伊朗人理事會負責人特里塔·帕里西對這份名單嗤之以鼻。他說：“如果(歐盟)一邊邀請伊朗在今年6月參加八國集團有關阿富汗問題的會議，一邊制裁謝里夫理工大學，會令人震驚。”(吳錚)