在第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將在北京舉行之際，來自華盛頓的一則消息披露：美國(guó)候任總統(tǒng)奧巴馬及其團(tuán)隊(duì)正在為提升美中兩國(guó)的對(duì)話級(jí)別做準(zhǔn)備。由于此舉關(guān)乎到明年1月將主政白宮的奧巴馬政府的對(duì)華政策取向，凸顯的是中美之間在經(jīng)濟(jì)及全球重大事務(wù)中日趨密切的依存關(guān)系，因而，被媒體稱之為將對(duì)中美關(guān)系起到"承前啟后"作用的第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話備受世人關(guān)注。近些年來，在中美雙方的共同努力下，雙邊關(guān)系取得了一定發(fā)展，但仍存在著眾多問題和矛盾，這些問題和矛盾概源于誤解和相互的猜疑。分析家們對(duì)中美關(guān)系歷來有這樣一種評(píng)價(jià)：盡管中美關(guān)系是當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中，最為重要的雙邊關(guān)系之一，但它"好也好不到哪里，壞也壞不到哪里"。

　　"對(duì)話"兩年的積極成果

　　然而，近幾年來，中美兩國(guó)交往密切，雙方在各領(lǐng)域的交流合作不斷擴(kuò)大和深化，在重大國(guó)際和地區(qū)問題上保持了有效溝通和協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)了中美關(guān)系發(fā)展。尤其是自中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話啟動(dòng)2年來，雙方先后舉行了4次對(duì)話，達(dá)成了一系列重要共識(shí)，簽署多項(xiàng)協(xié)議，雙邊經(jīng)貿(mào)環(huán)境大大得以改善，貿(mào)易和投資取得了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。目前，中美兩國(guó)雙邊年貿(mào)易額達(dá)3020.8億美元，中國(guó)已成為美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，僅今年的前8個(gè)月，雙邊貿(mào)易就達(dá)2670億美元。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的改善和發(fā)展，不僅惠及中美兩國(guó)，同時(shí)也是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，2007年中美兩國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球的30%以上。

　　最近，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話美方特使艾倫·霍爾默在美國(guó)務(wù)院國(guó)際信息局主辦的一份刊物上發(fā)表一篇專論。他在文章中對(duì)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的成果和深遠(yuǎn)影響作了如下論述：在過去兩年中，由于有戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話提供的框架和交流，美中兩國(guó)渡過了全球市場(chǎng)危機(jī)、政府人事變化以及可能導(dǎo)致兩國(guó)向"不利"方向發(fā)展的保護(hù)主義風(fēng)潮。由美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)起的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話取得了具體、重要的成果，使美中關(guān)系比以往任何時(shí)候都更富有成效和活力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性在近期全球金融動(dòng)蕩期間得到更清楚顯示。

　　上月初，霍爾默又在美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)與南京大學(xué)研究中心就美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的前景發(fā)表講話指出：美國(guó)和中國(guó)現(xiàn)在享有比以往任何時(shí)候都富有成效的關(guān)系，這在一定程度上應(yīng)當(dāng)歸功于啟動(dòng)了兩國(guó)間最深入成熟的對(duì)話的經(jīng)濟(jì)框架。他認(rèn)為："啟動(dòng)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話并始終重視這一對(duì)話，其本身便向兩國(guó)人民顯示，美國(guó)珍視一個(gè)穩(wěn)定、繁榮、和平的中國(guó)。"他說，不斷認(rèn)識(shí)到兩國(guó)的共同利益是未來的關(guān)鍵。

　　中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤不久前在利馬出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)布什時(shí)，對(duì)當(dāng)前的中美關(guān)系作出了積極評(píng)價(jià)。他把上述成果的取得歸功于中美雙方的共同努力。布什則對(duì)美中關(guān)系發(fā)展到今天這樣的局面表示高興，并表示將并表示將繼續(xù)為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展作出積極努力。

　　一次承前啟后的"對(duì)話"

　　眼下，在堪比上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條的全球金融風(fēng)暴的沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)似乎已失去了前行的方向和動(dòng)力。如何應(yīng)對(duì)這一局面，世人寄希望予被輿論稱之為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)主要引擎--中國(guó)和美國(guó)。

　　研究中美關(guān)系的分析家們普遍認(rèn)為，盡管受全球金融危機(jī)的影響，但美國(guó)依然是當(dāng)今世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)也仍然是世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)體；而中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一，因此，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制將是直接促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展的有效途徑，推動(dòng)這一雙邊對(duì)話的制度化則是兩國(guó)的共同期待。最近一個(gè)時(shí)期，中美雙方參與"對(duì)話"的官員都強(qiáng)調(diào)這么一點(diǎn)：繼續(xù)和深化中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話對(duì)促進(jìn)雙邊關(guān)系和世界經(jīng)濟(jì)的重要性。

　　有專家指出，潛力巨大的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話不僅是雙邊關(guān)系健康發(fā)展的"穩(wěn)定器"，同時(shí)也是緩解當(dāng)前這場(chǎng)金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)需要。通過戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話擴(kuò)大雙邊合作領(lǐng)域，不僅將有利于鞏固中美建設(shè)性的合作關(guān)系，造福兩國(guó)人民，同時(shí)也是對(duì)緩解當(dāng)前全球金融危機(jī)的貢獻(xiàn)。

　　中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話美方特使霍爾默認(rèn)為："新任美國(guó)總統(tǒng)將要面臨的最重要的決策之一便是如何對(duì)待中國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó)的興起。21世紀(jì)對(duì)美國(guó)和中國(guó)提出的最具影響力的經(jīng)濟(jì)問題可能就是我們能否具有'正確的'經(jīng)濟(jì)關(guān)系。"

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題專家、卡內(nèi)基高級(jí)研究員蓋保德在接受中國(guó)媒體記者采訪時(shí)指出，盡管美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的評(píng)價(jià)積極面和消極面并存。但無可否認(rèn)的是，這一機(jī)制的最大貢獻(xiàn)是為兩國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的高級(jí)官員建立了定期溝通渠道。在這樣一種機(jī)制下，雙方可指定一些機(jī)制共同工作，使一些實(shí)際問題得到重視和解決。

　　蓋保德還認(rèn)為，就本質(zhì)而言，美中戰(zhàn)略對(duì)話是就宏觀經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行對(duì)話交流的平臺(tái)，但也解決具體問題。如去年底的第三次美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話就簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議，涉及金融、環(huán)保、能源、旅游等內(nèi)容。根據(jù)其中的中國(guó)公民組團(tuán)赴美旅游的諒解備忘錄，估計(jì)未來15年內(nèi)將會(huì)有1億人次的中國(guó)游客訪美，這將為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，無論在宏觀還是微觀層面上，戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話作為一種重要的溝通機(jī)制,其有效性都是非常明顯的。未來的美國(guó)政府會(huì)看到這一機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)這一對(duì)話進(jìn)程。

　　繼續(xù)"對(duì)話"——雙方的共同意愿

　　中國(guó)方面歷來認(rèn)為，確保中美關(guān)系持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展是兩國(guó)的共同責(zé)任，也是國(guó)際社會(huì)的期待。最近，中國(guó)財(cái)政部一位高官明確表示，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制在推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，乃至中美建設(shè)性合作關(guān)系整體發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用。中方堅(jiān)信，這一機(jī)制應(yīng)該繼續(xù)下去，也會(huì)繼續(xù)下去。

　　研究中美關(guān)系的分析家們注意到，在今年美國(guó)大選揭曉前夕，奧巴馬曾在媒體撰文表示："美中兩國(guó)有必要在經(jīng)濟(jì)、安全以及全球性的問題上繼續(xù)加深高級(jí)別的對(duì)話。"表明了奧巴馬對(duì)提升兩國(guó)的對(duì)話級(jí)別的積極態(tài)度。

　　而最近來自美方的信息令分析家們感到欣慰：有消息說美國(guó)務(wù)院和候任總統(tǒng)奧巴馬的政權(quán)交接小組正在進(jìn)行商討，準(zhǔn)備把美中部長(zhǎng)級(jí)"戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話"和副部長(zhǎng)級(jí)定期"戰(zhàn)略對(duì)話"合并，由下任美國(guó)副總統(tǒng)拜登和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人定期舉行協(xié)商。 日本《讀賣新聞》近日就此發(fā)表評(píng)論說，奧巴馬有關(guān)提升中美兩國(guó)的對(duì)話級(jí)別這一構(gòu)想，流露出美國(guó)方面希望中國(guó)在解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)等全球性的問題上發(fā)揮建設(shè)性作用。(陶志彭)