中新網9月7日電 日本政府5日通過了防衛省提交的2008年版《防衛白皮書》，當中討論并分析了俄羅斯、中國和朝鮮等國家在遠東地區活動的情況，首次提到有必要為向海外派遣自衛隊制定一般性法律等議題。而在“獨島”問題上，白皮書堅持日本以往立場，視“獨島”為日本領土并稱之為“竹島”。韓國方面已經對此作出抗議。

　　據香港《大公報》報道，日本在2008《防衛白皮書》中表示，日本的“國際和平合作活動”目前都是通過制定特別措施法個別實現的。為發揮日本作為“和平合作國家”的作用，制定向海外派遣自衛隊的一般性法律是最理想的。白皮書中首次寫明，有必要制定永久法來為隨時向海外派遣自衛隊參與國際維和活動提供法律保障。

　　另外，白皮書稱，日本海上自衛隊在印度洋上的燃料補給活動得到了國際社會高度評價，也有利于日本的國家利益。白皮書還認為，供油活動“也符合多數資源需要依賴中東地區的日本的國家利益”，強調了繼續這一活動的必要性。白皮書還稱，航空自衛隊應繼續在伊拉克從事空中運輸活動。

　　關于日美軍事合作，白皮書說，日本有必要維持和強化日美安保體制。日美將在彈道導彈防御方面進一步推進合作。

　　此外，防衛省此前爆出了包括前防衛事務次官守屋武昌貪污案等一系列丑聞，此次防衛省在新版白皮書上強調了開展徹底改革的態度。

　　關注遠東軍事平衡

　　白皮書對于國外軍事勢力也相當關注，并就俄軍在遠東地區的活動情況進行了分析。它稱俄軍軍事演習不再繼續減少，近期甚至曾以日本為目標進行了飛行訓練，其“活動正日趨活躍”。日本2007年版的防衛白皮書曾指出遠東地區的俄軍規模恢復到冷戰時期前蘇聯軍隊規模的“可能性很低”。

　　另外，白皮書還對中國的迅速發展表示關注。白皮書稱，中國已成為地區的政經大國，擁有重要的影響力，動向矚目，字里行間表示了日方對于中國的軍事現代化計劃的現狀及未來動向的關注。

　　日本雖對中國的軍事力量和現代化趨勢表示了“擔憂”，但對于中國去年宣布恢復聯合國常規武器登記，并表示將參加聯合國軍事開支報告制度的決定，從“透明化”角度做出了肯定評價。

　　日本在去年防衛白皮書中，就中國軍事規模表示：“超過了應對臺灣的范疇”，而今年的白皮書則說：“中國的軍事力量將阻止臺灣獨立和外國軍隊的干預，作為優先課題。”大大緩和了強硬的措辭。

　　白皮書還提到中國國防部長訪日和中日兩國艦艇的互訪，并稱兩國之間的防衛交流得到進一步發展。

　　日本媒體分析指出，前任首相小泉純一郎執政時期惡化的中日關系，在具有親華傾向的福田康夫政府期間，逐漸得到改善，這給白皮書制作產生了一定影響。

　　重申“竹島”主權

　　朝鮮繼續成為白皮書的另一關注點，并被稱為對日方的“重大威脅”。白皮書認為，朝鮮在2006年實施核試驗后，可能在“較短時期內”開始進行核武器小型化和彈頭化的研究，指出“有必要繼續關注其動向”。

　　白皮書就“獨島”(日本稱為“竹島”)問題維持了與去年版相同的立場，并稱：“我國固有領土北方領土及竹島的領土問題仍未解決。”

　　韓國外交通商部發言人對此作出了響應，稱韓國政府對日本內閣會議通過將“獨島”列為日本領土的2008《防衛白皮書》深感遺憾，要求日方立即修改有關表述。

　　韓方指出：“獨島無論從歷史、地理和國際法來看，都是韓國的固有領土，韓國將對任何損害韓國對獨島主權的企圖采取堅決的對策。”

　　“獨島”在日本被稱為“竹島”，位于朝鮮半島東部海域。韓日兩國都宣布對該島擁有主權。該島目前由韓國控制。

　　日本每年都要出臺防衛白皮書，闡述日本對周邊安全環境的判斷及日本的防衛政策等。