近日歐洲媒體熱議歐洲防務(wù)問題。法國總統(tǒng)薩科齊表示，歐洲防務(wù)建設(shè)將是法國下半年擔任歐盟輪值主席國期間的要務(wù)之一。無獨有偶，在大西洋彼岸，有研究美歐關(guān)系多年學者表示，北約重要性將會日益下降。那么，北約今后將如何定位？其重要性是否真在日益下降？法國一方面著力推動歐洲防務(wù)建設(shè)，另一方面又表示要重返北約軍事一體化體系，這兩者之間是否矛盾？如果法國重返，對北約將會帶來什么影響？

　　日前，本報記者帶著這一系列頗具爭議的問題走進布魯塞爾北約總部的秘書長辦公區(qū)，獨家專訪北約秘書長夏侯雅伯。這是夏侯雅伯3年多以來首次接受中國記者單獨采訪。

　　采訪從“北約重要性是否下降”這一問題開始。“這一看法不正確。我認為北約和歐盟的關(guān)系是‘互補性的’，而非‘競爭性的’。法國總統(tǒng)薩科齊也用‘互補’來表述兩者關(guān)系。應(yīng)該說，‘互補性’是表述北約和歐盟關(guān)系的關(guān)鍵詞。另一方面，一個強大的歐洲，強大的歐盟，如能建設(shè)自己的安全與防務(wù)特性，這也符合北約的利益。”但夏侯雅伯強調(diào)，“互補”的含義是歐盟無需復制北約業(yè)已存在的東西。歐盟承擔更多的責任，其中包括軍事領(lǐng)域，并不會給北約帶來挑戰(zhàn)。北約的重要性將依然如故。

　　夏侯雅伯說，擔任北約秘書長四年半時間，他親眼目睹北約的深刻變化。在他2004年初上任之時，北約在阿富汗的駐軍只有6000人，現(xiàn)在北約主導的國際安全援助部隊已超過5萬人。在伊拉克，北約有培訓項目。在科索沃，16000名北約軍人在維持這一地區(qū)的安全與穩(wěn)定。“北約已經(jīng)發(fā)生根本性變化，并正在繼續(xù)發(fā)生根本性變化。”“一個突出特點是，北約越來越依賴其伙伴國家”。明顯的例子是，參與北約阿富汗行動的國家已經(jīng)達到40個，其中有不少是北約的伙伴國家。

　　在與本報記者近半個小時的交談中，夏侯雅伯談得最多的還是阿富汗。他認為，解決阿富汗問題需要“綜合方式”。第一，增加阿富汗自身參與能力。阿富汗是個主權(quán)國家，有民選總統(tǒng)，有自己的議會，更加“阿富汗化”將會讓阿富汗感覺更加強大；第二，需要國際社會的綜合參與，即讓聯(lián)合國、歐盟與北約一起參與阿富汗的重建；第三，北約需要發(fā)揮自己的“特長”，即為阿富汗的經(jīng)濟重建提供必要的安全與保障，但它并非無所不能，不應(yīng)承擔外援或人道援助組織的職能；第四，地區(qū)力量，尤其是巴基斯坦的作用至關(guān)重要，在巴阿邊境管理等方面尤其如此；第五，全球重要角色，包括中國在內(nèi)，需要發(fā)揮自己的影響力，來保證阿富汗地區(qū)的安全與穩(wěn)定，“它既有利于保障本國人民的基本利益，同時也有利于反對恐怖主義。” 他說，反恐符合北約的利益，也符合中國、俄羅斯和歐盟的利益。“但非常重要的一點是，北約沒有野心成為全球警察。北約是跨大西洋聯(lián)盟，但如果聯(lián)合國提出請求，要求北約前往某些具有挑戰(zhàn)的地區(qū)，像阿富汗，北約不會說不。來自聯(lián)合國的每個請求，都會得到北約盟國的充分重視。”

　　在談到北約與中國關(guān)系時，夏侯雅伯首先對中國地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。“在四川發(fā)生的大地震，是一個可怕的災(zāi)難。請允許我向四川災(zāi)區(qū)的遇難者表示深切的哀悼，向中國人民表示慰問。”他說，北約與中國的對話進展順利。兩位北約助理秘書長已經(jīng)訪華。雙方在民事危機管理、反恐信息、科技信息、防止大規(guī)模殺傷性武器擴散等問題上都有交流。中國外交部官員訪問北約，中國官員參加北約的研討會。他對北約與中國的關(guān)系發(fā)展感到滿意。

　　關(guān)于上合組織發(fā)展問題，夏侯雅伯說，北約目前還未與上合組織建立正式聯(lián)系，但密切關(guān)注上合組織的發(fā)展。北約與中亞國家發(fā)展關(guān)系，不是說要與別的國家進行競爭，也不想與其他國家或組織進行對抗。

　　當被問及北約前高官年初提議北約應(yīng)考慮先發(fā)制人使用核武器這一問題時，夏侯雅伯表示，北約在這方面有既定政策，這種政策不會明確采取也不會排除首次使用核武器，核武器應(yīng)該是有效的威懾。“北約不會出臺一個文件說不首先使用核武器，但這并不是說我們考慮使用核武器。也就是說，北約既不說首先使用核武器，也不說不用核武器。”(記者　章念生)