不要遲疑，現(xiàn)在就行動起來
潘基文［聯(lián)合國秘書長］
現(xiàn)在已經(jīng)涇渭分明。在八國集團各工業(yè)國家齊聚海利根達姆之際，遏制全球暖化的力量已分化為相互較勁的陣營。德國和英國尋求進行關(guān)于新氣候變化條約的談判，使其在《京都議定書》于2012年失效后生效。他們談到采取嚴(yán)厲措施，遏制碳排放量，將未來40年全球溫度的上升幅度限制在2攝氏度。美國提出了自己的倡議，反對制定它認(rèn)為武斷的目標(biāo)和時間表。
形勢將如何發(fā)展，我們拭目以待。但是，雖然美國和歐洲在進行辯論，一些基本事實卻是毫無爭議的。第一，科學(xué)是明確的地球暖化是明擺著的，我們?nèi)祟愂桥脑獌础Ｃ刻於紩l(fā)現(xiàn)新證據(jù)：例如，綠色和平運動關(guān)于珠穆朗瑪峰冰川退縮的最新報告和上星期關(guān)于南冰洋已無吸收二氧化碳能力的發(fā)現(xiàn)。
第二，必須現(xiàn)在就行動起來。多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，不行動將比早行動付出更高的代價，很可能付出數(shù)倍的代價。“卡特里娜”颶風(fēng)對新奧爾良造成的破壞與全球暖化或許有關(guān)，或許無關(guān)，但該颶風(fēng)仍然不失為有用的警示，可以警告拖延可能造成的財政和社會危害。同樣明顯的是，我們再也不能無休止地分析我們的各種選擇了。今天最盛行的辦法——大談特談的碳交易——僅僅是我們已經(jīng)掌握的一種武器。長期戰(zhàn)略必須包括各種新技術(shù)、節(jié)約能源、植樹造林項目和可再生燃料以及私營市場。長期戰(zhàn)略還必須包括變通。減輕暖化辦法的效果畢竟是有限的。
還有第三個，我認(rèn)為這是最重要的事實。這就是基本的公平問題——價值問題，在我們時代重大道義責(zé)任中的排序問題。全球暖化影響我們所有人，但對我們所有人的影響是不同的。富國有資源和專門知識，可以變通適應(yīng)。因干旱和沙塵暴而喪失莊稼或牲畜的非洲農(nóng)民，或擔(dān)心村莊不久會被湮沒的圖瓦盧島民則遠比富國脆弱。這是一個我們熟悉的鴻溝：貧富鴻溝，南北鴻溝。直截了當(dāng)?shù)卣f，發(fā)達國家提出的全球暖化解決辦法不得犧牲地球上較窮鄰國的利益。否則，如果發(fā)展中國家不能實現(xiàn)增加在世界繁榮中的比重的愿望，我們又如何能夠?qū)崿F(xiàn)在八國集團以前會議上莊嚴(yán)制定的世界貧窮減半的千年發(fā)展目標(biāo)？
人性必須主導(dǎo)我們世界各國人民必須共同面對的任何問題，包括氣候變化問題。我認(rèn)為這是一種義務(wù)，是作為聯(lián)合國基礎(chǔ)的神圣保護義務(wù)的延伸。我每天都走過聯(lián)合國紐約總部大廳，一些世界最著名的攝影記者目前正在那里展示其作品。他們捕捉到世界各地往往從未見過和聽說過的人們的音容，其中許多人每天都生活在極度困苦中，氣候變化加重了這種困苦。
安全理事會的辯論往往是沉悶的事務(wù)，使用的是晦澀的外交語言，但有時也爆發(fā)出生命火花，令人驚艷在這個時候，外交辭令消失得無蹤無影。我記得，在4月的一次討論中，納米比亞代表談到他對氣候變化危險的看法。他幾乎大叫著說，“這不是學(xué)術(shù)討論，這是關(guān)系到我國生死存亡的事項。”
他介紹了納米布沙漠和卡拉哈里沙漠的蔓延情形，這些沙漠正在吞噬農(nóng)地，使一個又一個地區(qū)無法居住。這使我想到我的祖國——韓國，戈壁沙漠蔓延造成的沙塵暴，席卷而來，使韓國日益感到窒息。納米比亞代表接著說，瘧疾在不曾發(fā)生瘧疾的地方現(xiàn)身。在以多樣性著稱的地方，一些植物和動物物種正在消亡。像納米比亞這樣的發(fā)展中國家正日益面臨他們所比喻的“低密度生物或化學(xué)戰(zhàn)爭”。
這些情緒是激烈的，這些情緒產(chǎn)生于現(xiàn)實生活，不是憑空想象的。對發(fā)達世界的人們而言，他們必須傾聽，必須采取相應(yīng)行動。這就是我在今后幾天里要在海利根達姆傳達的信息。正因為如此，我不久將宣布，根據(jù)孟加拉國、荷蘭、挪威和巴西以及新加坡、巴巴多斯和哥斯達黎加的要求，將在聯(lián)合國大會年會之前于9月在紐約舉行一次氣候變化問題高級別特別會議。正因為如此，我最近任命了三名特使，他們的任務(wù)是說出最易遭受氣候變化打擊的國家的利益和關(guān)切，世界絕大多數(shù)人民生活在這些國家。
喬治·布什總統(tǒng)最近宣布，他也將發(fā)起一項美國氣候倡議，我對此表示歡迎。我促請他在聯(lián)合國全球討論框架中發(fā)起這項倡議，使我們的努力能夠互補和相互加強。12月，世界領(lǐng)袖們將在巴黎再次聚首，以本周在德國以及在此后的會議上作出的決定為基礎(chǔ)，進一步采取行動。
但我們必須記住，如果八國集團協(xié)定的涵蓋范圍不具全球性，那么，就不能指望該協(xié)定提出解決全球性問題的辦法。現(xiàn)在是進行新思維的時刻，是確定新包容性的時刻。我們再也不能一切照舊了。(本文英文授權(quán)國際先驅(qū)論壇報發(fā)表，中文授權(quán)人民日報海外版發(fā)表)
