如果手頭有一部“2008年各國軍工行業年鑒”，人們可能會無意中發現，在這一年，無論大國小國，老牌海軍強國還是新興海洋國家，或多或少都會在航母發展史中記上一筆。

　　力推新航母

　　這一年，美國CVN21“未來型航空母艦”(Future Aircraft Carrier)即將開工建造，這將是美國繼尼米茲級之后打造的新一代航母。它的首艦以美國第38任總統的名字命名為“杰拉爾德·R·福特”號，編號CVN78，預計于2012年下水，2015年服役。隨后，2號艦計劃于2012年開工，2016年下水，2019年服役。該型排水量為十萬噸的巨艦，無疑將繼續代表世界航母發展的最高水平。

　　同樣在2008年，法國和英國也將不約而同地推進其航母計劃。兩國將在共同的設計基礎上，分別建造自己的下一代航母。對法國而言，這是為了給現在“形單影只”的“戴高樂”號航母配一個搭檔，確保在“戴高樂”號檢修或修整時法國海軍仍有航母可用。對英國而言，則是為了避免海軍的實力衰退過快，從而以新一代航母替代現有的3艘無敵級輕型航母。

　　其中，法國的新一代航母被稱為PA2(Porte-Avions 2，即“戴高樂”級第二艘)，計劃建造一艘；英國的“未來航母”被命名為伊麗莎白女王級(Queen Elizabeth Class)，計劃建造兩艘。這兩型航母的排水量均在6萬噸級，雖然質量和數量不比美國，但從英法兩國的財力和海外用兵的需求來看，兩三艘航母，從可能性和必要性上都已經足夠了。

　　除了老牌海軍強國，2008年，還有一些國家也在推進他們的航母事業。

　　比如在日本，直升機航母16DDH的2號艦將于2008年開工。16DDH型直升機母艦雖然被日本海上自衛隊稱為“直升機驅逐艦”，但其18000噸的滿載排水量、直通甲板的外形、同時搭載和起降多架直升機的航空支援能力，都無法掩蓋其直升機航母的定位。該型艦的首艦已于2007年下水，目前正在測試之中，預計于2009年服役，本次開工的2號艦預計將于2011年投入使用。屆時，日本的直通甲板艦數量將達到5艘，其中包括兩艘18000噸的16DDH型艦和三艘滿載排水量14000噸的大隅級兩棲攻擊艦。

　　而在西班牙，“胡安·卡洛斯一世”號戰略投送艦也將于2008年12月服役。這艘排水量27500噸的新艦之所以不稱為航母，是因為它不僅是一艘航母，也是一艘兩棲攻擊艦，它能夠攜帶6架固定翼戰斗機，并能同時裝載大量人員、裝備和物資，將成為西班牙海軍有史以來噸位最大的船只。

　　“節儉計劃”

　　對一個國家而言，造什么樣的航母，如何建航母，在很大程度上取決于其國家需求與實力。大國或是中等國家，出于不同的需求，基于不同的實力，選擇了不同的航母發展道路。

　　美國需要維持一支全球性的海軍，因此，它在航母方面的投入也總是大手筆：CVN21首批共建造三艘，總采辦費用達到了360億美元。其中，論證設計、開發的費用為42.51億美元，建造費317.49億美元，均攤下來，單艦建造成本約105億美元，包括設計費用后，將達到120億美元。雖然300多億美元幾乎相當于不少國家一整年的全部軍費，但相對于美國每年數千億美元的軍費總規模，分攤在十幾年中，仍在可以接受的范圍之內。

　　當然，美國人也學會了節儉。CVN21設計理念中最重要的一點就是降低全壽命費用，這首先要減少艦上人員。相對于尼米茲級3200人的艦員數量，CVN21的艦員在2300~2700人之間，這可以節省一大筆開支。

　　財大氣粗的美國尚且如此，法國無疑更要精打細算。雖然后者也曾經是老牌海軍強國，但現在每年的軍費比美國整整小一個數量級，因此有了與英國合作的需要。

　　早在1999年，法國就曾向英國尋求合造下一代航母。但由于此前法國自己建造的“戴高樂”號耗時良久，造價飛漲，法國雖然明知需要下一代航母，卻遲遲無法從軍費盤子中撥出足夠的額度。合造航母，不僅可以與英國分擔研制費用降低各自的建造成本，還能擴大同一型航母的建造數量。

　　對此，英國較為慎重，因為雙方在合作研制裝備方面曾有過教訓——起初合作時都是真心實意，但研發建造過程耗時耗資巨大，彼此又有不同的作戰需要，所以最終導致雙方在一些項目上“分道揚鑣”。因此，英國一直都在獨立進行航母的前期論證，直至2005年選定了泰利斯公司的方案。這期間，法國于2004年與英國達成一致，在英國方案的基礎上共同研制新航母。

　　實際上合作建造航母會涉及到復雜的技術困難——英法兩國使用的艦載機不同，航母的定位不同，甚至艦載武器也不相同，航母的設計遷就一方，就可能影響另一方的使用。法國人一向心高氣傲，當年在戰斗機問題上寧愿撇開歐洲其他國家也一定要自己搞一型“陣風”式戰斗機，如今卻能夠容忍基于別國方案來合作建造航母，說到底，還是出于財力考慮。

　　考驗大國意志

　　航母一直是很多瀕海國家追求的目標。當一個國家的國家實力與國家意志達到一定程度，而這個國家又需要海洋時，航母自然會成為一種必然選擇。

　　但因為種種原因，各國的航母計劃或多或少都面臨著不同程度的困難，俄羅斯也許是其中的一個典型案例。

　　如今，滾滾而來的石油美元讓俄羅斯財政有了一些起色，也給俄軍的恢復提供了一定物質基礎。俄軍方已多次表示，要為海軍裝備“幾個航母戰斗群”。

　　然而，俄羅斯的困難也很明顯：原蘇聯門類齊全配套完善的工業體系已經解體，曾經建造了蘇聯所有航母的黑海造船廠現在屬于烏克蘭，而大量上游配套工廠則分屬于多個原蘇聯的加盟共和國。俄羅斯雖然擁有航母，但已不再擁有完整的航母生產線。

　　當年蘇聯解體后，俄羅斯曾要求烏克蘭移交未完工的“瓦良格”號航母，而黑海造船廠廠長馬卡羅夫則表示，這艘艦已經不可能再完成，因為要建好這艘艦，需要“蘇聯、黨中央、國家計劃委員會、軍事工業會委員和9個國防工業的部門”。

　　從這句話中也能夠體會到，俄羅斯海軍要實現航母理想，不僅需要俄工業部門的艱苦努力，而且還需要長期穩定的資金支持和堅強的政策決心。(劉華)

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