法國(guó)總統(tǒng)薩科齊11日宣布，法國(guó)將重返北大西洋公約組織軍事一體化機(jī)構(gòu)，但將保持核力量獨(dú)立性。這意味著法國(guó)一直以來在歐洲“獨(dú)樹一幟”的安全和外交政策理念迎來重大轉(zhuǎn)變。

　　軍事獨(dú)立已經(jīng)40余年

　　薩科齊當(dāng)天在圣西爾軍校舉行的一個(gè)高級(jí)別軍事論壇上宣布，法國(guó)將結(jié)束40多年來“孤立”于北約核心軍事決策體系外的歷史。

　　“結(jié)束這種狀態(tài)的時(shí)候已經(jīng)來到，這符合法國(guó)和歐洲的利益，”薩科齊說，“我們已經(jīng)停止自我欺騙，以為把頭埋進(jìn)沙子就能保護(hù)一切。”

　　法國(guó)是北約創(chuàng)始國(guó)之一。1966年，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)戴高樂擔(dān)心美國(guó)對(duì)北約的控制有損法國(guó)軍事獨(dú)立性，宣布退出軍事一體化機(jī)構(gòu)，但保留北約政治成員身份。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，法國(guó)逐步重新參與到北約軍事體系，但仍置身于最核心的軍事一體化機(jī)構(gòu)以外。

　　欲成北約決策“圈內(nèi)人”

　　一直以來，法國(guó)的安全和外交政策也深深烙有戴高樂“獨(dú)立法國(guó)”理念的印記。在北約和歐洲，法國(guó)的“特立獨(dú)行”令外界印象深刻。但薩科齊認(rèn)為，如果法國(guó)要在未來全球安全事務(wù)中發(fā)揮影響力，必須擯棄“旁觀者”立場(chǎng)，成為北約軍事決策的“圈內(nèi)人”。

　　作為總統(tǒng)和武裝力量總司令，薩科齊有權(quán)獨(dú)自決定法國(guó)重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)，但為爭(zhēng)取更多支持及合法性，他呼吁國(guó)民議會(huì)下周就此舉行信任投票。路透社報(bào)道說，鑒于薩科齊領(lǐng)導(dǎo)的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟占據(jù)議會(huì)多數(shù)席位，這一做法基本等于走過場(chǎng)。

　　4月3日至4日，薩科齊作為東道主，將在法國(guó)主持北約成立60周年慶祝峰會(huì)。美聯(lián)社說，薩科齊希望在峰會(huì)舉行前實(shí)現(xiàn)法國(guó)全面回歸北約。

　　反對(duì)派責(zé)重歸為“截肢”

　　最新民調(diào)顯示，半數(shù)以上法國(guó)人支持重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。法國(guó)輿論研究所本周公布的民調(diào)中，58%受訪者表態(tài)支持。不過，來自政壇的反對(duì)聲音也不少，認(rèn)為這將限制法國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的政策自主性。反對(duì)黨法國(guó)民主聯(lián)盟主席貝魯11日說，薩科齊的這一決定是自我“截肢”。社會(huì)黨第一書記奧布里則批評(píng)薩科齊過于迎合美國(guó)。

　　還有批評(píng)者認(rèn)為，全面加入北約，將使法國(guó)在處理與俄羅斯以及中東地區(qū)國(guó)家關(guān)系時(shí)喪失獨(dú)立性，甚至可能被迫卷入美國(guó)主導(dǎo)的軍事冒險(xiǎn)。

　　為打消國(guó)內(nèi)疑慮聲音，薩科齊表示，重新加入軍事一體化機(jī)構(gòu)后，法國(guó)的核軍事力量仍將保持獨(dú)立。薩科齊說，“我們可以討論(核)威懾，我們應(yīng)該討論(核)裁軍，但我們不會(huì)跟人分享涉及我們核武力的決策。”

　　馮武勇(新華社專稿)

　　- 反應(yīng)

　　美國(guó)：我們感到“非常高興”

　　北約秘書長(zhǎng)稱，法國(guó)回歸將強(qiáng)化北約政治軍事同盟

　　薩科齊宣布法國(guó)將重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)后，美國(guó)國(guó)防部在一份聲明中表示“非常高興”。

　　“我們很高興地看到，在43年的缺席后，法國(guó)重新回到了自己的位置上。我們不會(huì)忘記，法國(guó)是北約軍事一體化指揮部的創(chuàng)建者之一，”美國(guó)五角大樓發(fā)言人杰夫·莫雷爾在一份聲明中表示。

　　“盡管法國(guó)的軍隊(duì)已經(jīng)在阿富汗前線英勇地奮戰(zhàn)，但是法國(guó)能夠重新作為一個(gè)成員，完全參與北約的各項(xiàng)軍事事務(wù)，這是非常值得歡迎的喜訊。”他表示，“我們希望能夠與法國(guó)在未來的數(shù)十年中更好的進(jìn)行合作”。

　　歐盟外交與安全事務(wù)的高級(jí)代表索拉納也表示，歡迎法國(guó)重返北約。“法國(guó)的行動(dòng)非常受歡迎，”他表示，“這結(jié)束了連日來沒有事實(shí)根據(jù)的猜測(cè)……每個(gè)人都認(rèn)同，我們需要一個(gè)更強(qiáng)的北約，也需要其與歐盟進(jìn)行更強(qiáng)的防務(wù)合作。”

　　北約秘書長(zhǎng)夏侯雅伯也對(duì)薩科齊的決定表示歡迎，他說，法國(guó)全面回歸北約將加強(qiáng)北約這一政治軍事同盟。

　　“法國(guó)對(duì)北約的現(xiàn)有使命和行動(dòng)做出了重要貢獻(xiàn)。我相信，這也會(huì)開啟北約與歐盟合作的新前景。”夏侯雅伯表示。

　　(顏穎顓)

　　- 目標(biāo)

　　薩科齊欲奪北約領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

　　稱法國(guó)必須成為北約“共同領(lǐng)導(dǎo)人”之一

　　薩科齊說，加入軍事一體化機(jī)構(gòu)后，法國(guó)將更強(qiáng)大、更有影響力，因?yàn)榉▏?guó)必須成為北約的“共同領(lǐng)導(dǎo)人”之一，而不是處于從屬地位。同時(shí)，他認(rèn)為法國(guó)全面加入北約有助于歐洲與美國(guó)的對(duì)話。

　　薩科齊認(rèn)為，法國(guó)對(duì)北約的軍事貢獻(xiàn)與其在北約內(nèi)部的影響力“不相稱”，只有重返軍事一體化機(jī)構(gòu)，才能全面參與北約決策，提升法國(guó)在北約內(nèi)部的影響力，加強(qiáng)盟友對(duì)法國(guó)的信任，推動(dòng)近年來停滯不前的歐洲防務(wù)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

　　重返軍事一體化機(jī)構(gòu)后，法國(guó)希望由法國(guó)人出掌位于美國(guó)弗吉尼亞州諾福克的北約盟軍轉(zhuǎn)型司令部以及位于葡萄牙里斯本的一個(gè)北約聯(lián)合司令部；同時(shí)將在北約盟軍司令部工作的法國(guó)人從現(xiàn)在的100人增加到800人。

　　盡管有安全事務(wù)人士質(zhì)疑北約盟軍轉(zhuǎn)型司令部實(shí)際效力，但其至少名義上是主導(dǎo)北約轉(zhuǎn)型的中樞機(jī)構(gòu)。路透社認(rèn)為，以薩科齊平時(shí)表現(xiàn)出來的“領(lǐng)導(dǎo)欲”看，法國(guó)可能希望借助這一平臺(tái)，為北約轉(zhuǎn)型提供一些方向。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約忙于重新定位自身角色。北約一些官員認(rèn)為，與傳統(tǒng)的防衛(wèi)使命相比，北約應(yīng)該把更多注意力轉(zhuǎn)向氣候變化、恐怖主義、能源安全、糧食安全等全球性問題。

　　此外，在安全問題上，北約成員國(guó)各有訴求。新一屆美國(guó)政府希望歐洲盟友能在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)投入更多兵力，承擔(dān)更大責(zé)任。路透社報(bào)道，波蘭等東歐地區(qū)成員國(guó)則希望北約專注于軍事防御和遏制能力的建設(shè)，以應(yīng)對(duì)俄羅斯威脅。

　　(新華社電/專稿)

　　“結(jié)束這種狀態(tài)的時(shí)候已經(jīng)來到，這符合法國(guó)和歐洲的利益……我們已經(jīng)停止自我欺騙，以為把頭埋進(jìn)沙子就能保護(hù)一切。

　　———薩科齊

　　薩科齊過于迎合美國(guó)……法國(guó)當(dāng)前根本不需要急于加入北約軍事機(jī)構(gòu)，薩科齊只是熱衷于抽象的‘大西洋主義’。

　　———法社會(huì)黨第一書記奧布里”

　　- 評(píng)論

　　重新加入北約不會(huì)改變法國(guó)政策的任何方面。如果說改變，更多的是外界對(duì)法國(guó)的認(rèn)知改變，尤其是中東地區(qū)。法國(guó)的外交政策有特定的專一性。阿拉伯國(guó)家覺得法國(guó)越來越向美國(guó)看齊，同樣的觀點(diǎn)也出現(xiàn)在法國(guó)，許多人認(rèn)為法國(guó)政府的做法背叛了戴高樂。但是這些只是理解上的問題，而不是現(xiàn)實(shí)。

　　———英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》

　　薩科齊也許認(rèn)為，回歸北約只是一種形式主義，但這一步擁有非常大的象征意義。對(duì)前總理德維爾潘來說，這意味著，法國(guó)開始收縮，法國(guó)開始在國(guó)際外交中放棄發(fā)出自己的聲音。但別忘了，薩科齊擁有與親美的感情一樣大的法國(guó)式自豪感。他把這個(gè)機(jī)會(huì)同樣看做增大法國(guó)國(guó)際話語權(quán)的新途徑。

　　———英《每日郵報(bào)》

　　薩科齊的野心不僅在于重返北約，還在于利用北約，增大歐盟獨(dú)立防務(wù)的力量，讓歐盟站在與美國(guó)抗衡的地位。他的野心也在于，讓北約做出有利于法國(guó)的改變。在回歸北約之前，他就已經(jīng)想好要如何把北約變得不一樣了。

　　———美國(guó)《時(shí)代》

　　(顏穎顓)