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　　俄羅斯和烏克蘭形成了一個(gè)慣例，就是每到新年的時(shí)候，兩個(gè)國(guó)家就開始為天然氣問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休

　　本刊記者/田冰(發(fā)自莫斯科)

　　莫斯科時(shí)間1月13日10時(shí)，在中斷對(duì)歐供氣一周后，位于俄羅斯境內(nèi)的“蘇扎”天然氣計(jì)量站的閥門終于開啟，向巴爾干半島的用戶試加壓供氣，而根據(jù)三方協(xié)議設(shè)立的國(guó)際觀察員也在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)守崗位。同時(shí)，在烏克蘭境內(nèi)的“奧爾洛夫卡”天然氣計(jì)量站，國(guó)際觀察員們也在進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督檢測(cè)�！叭绻�不出現(xiàn)其他狀況”，俄羅斯將全面恢復(fù)對(duì)歐盟國(guó)家供氣。

　　經(jīng)過(guò)歐盟晝夜外交努力，俄、烏、歐“天然氣危機(jī)”似乎也隨著氣門的打開而在寒氣中云消霧散。

　　新年的慣例

　　“我們近年來(lái)形成了一個(gè)很不好的慣例，就是每當(dāng)大家聚在一起迎新年的時(shí)候，我們的烏克蘭伙伴卻來(lái)和我們談供氣問(wèn)題，今年也不例外�！�2008年的最后一天，梅德韋杰夫?qū)ζ站└袊@道。

　　當(dāng)克里姆林宮的新年鐘聲敲響之際，在萬(wàn)人舉杯同賀之時(shí)，正在莫斯科與“俄氣”磋商20多億美元天然氣債務(wù)和新供氣合同的“烏油氣”總裁杜比納接到國(guó)內(nèi)命令，從談判桌旁抽身飛回基輔。令人費(fèi)解的是，原定當(dāng)天飛赴莫斯科的烏克蘭總理季莫申科也臨時(shí)取消行程，與并非政治盟友的總統(tǒng)尤先科深夜發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁俄不要停止對(duì)烏供應(yīng)天然氣，并繼續(xù)談判。

　　新年第一天，莫斯科時(shí)間10點(diǎn)鐘。此前曾多次聲言“不還債就斷氣”的“俄氣”似乎箭在弦上，以雙方?jīng)]有簽署2009年供氣合同為由，關(guān)閉了對(duì)烏克蘭供氣的閥門。但俄方強(qiáng)調(diào)仍將按現(xiàn)有合同，繼續(xù)足量向歐洲用戶供氣。

　　1月6日，俄烏“斗氣”再次升級(jí)�！岸須狻币詾蹩颂m方面“偷氣”為由，大幅削減對(duì)歐供氣量。7日18時(shí)30分，“俄氣”生產(chǎn)調(diào)度中心對(duì)供氣情況全面核查后，隨即下令完全關(guān)閉其境內(nèi)通往歐洲的天然氣管道。但“烏油氣”發(fā)言人澤姆良斯基否認(rèn)稱，俄羅斯已于當(dāng)天上午完全停氣，因此烏方“被迫完全停止向歐盟國(guó)家輸送天然氣”。

　　雪上加霜的是，“斷氣”之時(shí)恰逢歐洲天寒地凍之日。高度依賴俄供天然氣的歐洲國(guó)家在迎接新年之際首先面臨的卻是取暖問(wèn)題，不少國(guó)家不得不宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，并下令學(xué)校停課、工廠停工，其中尤以巴爾干半島為重。

　　在保加利亞，80多所學(xué)校因缺乏供暖而停課。即使開課，師生們也都穿著厚重的大衣，戴著手套，老師不能板書，學(xué)生不能寫作業(yè)，大家干脆一起又唱又跳，藉以取暖。由于大量民眾搶購(gòu)電加熱器，電力部門不得不呼吁民眾理智用電，避免“電荒”。當(dāng)?shù)鼐用駪嵍�聚集在俄羅斯駐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事館前示威抗議。

　　波斯尼亞的情況也比保加利亞好不到哪里去。人們被迫重過(guò)波黑戰(zhàn)爭(zhēng)期間的日子，忙著砍樹劈柴，或者從黑市高價(jià)購(gòu)煤取暖。

　　1月7日，是東正教圣誕節(jié)，是傳說(shuō)中耶穌降生和受洗的日子。塞爾維亞的民眾大多是東正教徒，但在零下10攝氏度的天寒地凍中，原本的歡樂(lè)早已化為烏有。

　　俄、烏“天然氣之爭(zhēng)”此時(shí)已演變?yōu)槎怼�烏、歐三方“天然氣危機(jī)”。

　　人質(zhì)的反擊

　　“斷氣”的歐洲再也坐不住了。一直試圖置身事之外的歐盟7日轉(zhuǎn)變態(tài)度，開始強(qiáng)力介入。

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐7日措辭強(qiáng)硬地表態(tài)說(shuō)，在俄烏天然氣爭(zhēng)端中，歐盟已成為“人質(zhì)”，歐盟的天然氣供應(yīng)安全成了俄烏雙方博弈的籌碼，這種局面不可接受。并警告說(shuō)，俄烏天然氣爭(zhēng)端已使兩國(guó)作為歐盟可靠伙伴的“名聲”受到影響。他繼而“敲打”烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人：“如果想靠近歐盟，那么在輸歐天然氣問(wèn)題上就不應(yīng)制造麻煩。”

　　歐盟輪值主席國(guó)捷克和歐盟委員會(huì)也發(fā)表聯(lián)合聲明，要求俄烏立即恢復(fù)對(duì)歐盟供氣，并立即恢復(fù)談判，以徹底解決兩國(guó)間的商業(yè)糾紛。歐盟輪值主席國(guó)捷克總理托波拉內(nèi)克走馬燈般奔走呼號(hào)于基輔與莫斯科之間，各“受氣國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛給普京和季莫申科打電話求救和探聽虛實(shí)。

　　雖然歐盟“謹(jǐn)言慎行”，表明自己不是俄烏天然氣爭(zhēng)端的仲裁者，卻成為事實(shí)上的調(diào)解員。

　　1月11日深夜，巴羅佐給季莫申科打了電話。之前數(shù)小時(shí)，他首先和俄羅斯總理普京進(jìn)行了電話溝通。普京強(qiáng)調(diào)說(shuō)，烏克蘭1月11日凌晨簽署的議定書中補(bǔ)充聲明對(duì)俄方而言“是不可接受的”。

　　原來(lái)，俄羅斯、烏克蘭此前分別和歐盟代表簽署了議定書，同意成立對(duì)俄天然氣過(guò)境烏克蘭輸送到歐盟國(guó)家進(jìn)行監(jiān)督的多方委員會(huì)。但是烏方在和歐盟對(duì)簽的議定書中附加了一份聲明，申明自己不欠俄羅斯一個(gè)子兒，是俄天然氣過(guò)境運(yùn)輸?shù)目煽炕锇�，而且從未干過(guò)“偷氣”的勾當(dāng)。

　　在巴羅佐致電之后，烏克蘭人又軟了下來(lái)，愿意按照俄方要求，重新簽署一份議定書，而且“不含任何附加聲明”。俄羅斯也痛快地表態(tài)，如各方簽署完畢，就立馬“開閘放氣”。

　　美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)的俄羅斯問(wèn)題專家曼考夫就認(rèn)為，在此次俄烏天然氣爭(zhēng)端問(wèn)題上，西方采取了“平衡”策略，各打五十大板，而沒像三年前那樣完全站在烏克蘭一邊，一味指責(zé)莫斯科對(duì)基輔施加“政治壓力”。

　　繞過(guò)烏克蘭

　　歐盟的介入和不斷施壓是促成俄烏恢復(fù)對(duì)歐供氣的重要因素，但是俄、烏兩國(guó)仍未能就簽署新的供氣合同取得任何進(jìn)展。

　　烏克蘭能源嚴(yán)重短缺，僅天然氣每年就需要進(jìn)口750億到780億立方米，其中500多億來(lái)自“俄氣”。與此同時(shí)，俄羅斯每年通過(guò)烏境內(nèi)管道向歐洲輸送1200億立方米的天然氣，占俄對(duì)歐洲供氣總量的80%以上。雙方看似“唇齒相依”，但除了在烏方是否拖欠俄天然氣債務(wù)和截留天然氣問(wèn)題上各持己見外，天然氣價(jià)格和過(guò)境費(fèi)問(wèn)題久拖未決是關(guān)鍵障礙，而且在“技術(shù)性耗氣”問(wèn)題上也各不相讓，這些不穩(wěn)定因素很可能導(dǎo)致“舊病復(fù)發(fā)”。

　　1月12日，歐盟國(guó)家能源部長(zhǎng)在布魯塞爾召開特別會(huì)議，評(píng)估俄烏“斗氣”給歐盟成員國(guó)帶來(lái)的嚴(yán)重后果，并決心在中長(zhǎng)期內(nèi)力求能源來(lái)源多元化，確保能源安全。

　　“斷氣危機(jī)”讓歐洲和俄羅斯的目光再次落在了替代方案上——建設(shè)繞過(guò)烏克蘭的新輸氣管道。

　　1月7日，就在天然氣爭(zhēng)端愈演愈烈之機(jī)，普京在會(huì)晤德國(guó)前總理、俄德“北溪”天然氣管道股份公司董事會(huì)主席施羅德時(shí)強(qiáng)調(diào)，俄烏天然氣爭(zhēng)端已經(jīng)證明，上馬“北溪”項(xiàng)目已經(jīng)變得尤為迫切。

　　“北溪”項(xiàng)目東起俄羅斯列寧格勒州的維堡，穿過(guò)波羅的海海底到達(dá)德國(guó)東北部港口格賴夫斯瓦爾德，途經(jīng)俄羅斯、芬蘭、瑞典、丹麥、德國(guó)，以及愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭水域和經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)，全長(zhǎng)1200公里。按計(jì)劃，該工程的海底部分將于2010年上半年獲得所有的批準(zhǔn)文件后開工，2011年開始送氣，2012年輸氣能力增至550億立方米。

　　“北溪”項(xiàng)目新聞秘書伊琳娜·瓦西里耶娃對(duì)記者表示，目前該項(xiàng)目已完成了設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行了生態(tài)環(huán)保評(píng)估，并簽署了主要的供氣配套合同和施工合同�！暗�是何時(shí)開工要取決于某些國(guó)家的批準(zhǔn)時(shí)間，因?yàn)楣艿酪��?jīng)過(guò)有關(guān)國(guó)家的水域和經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)�！�

　　與“北溪”相呼應(yīng)的是于2007年開始實(shí)施的“南溪”方案。該管道從俄南疆穿越黑海海底至保加利亞后分為兩條支線，一條經(jīng)希臘通向意大利南部，一條穿越羅、塞、匈通向奧地利等國(guó)，形成向歐洲腹地供氣的管道網(wǎng)絡(luò)。該管道年輸氣約300億立方米。

　　1月9日，“俄氣”總裁米勒向梅德韋杰夫匯報(bào)說(shuō)，“俄氣”今年的投資計(jì)劃仍將保持在金融危機(jī)前的水平，并加速“北溪”和“南溪”項(xiàng)目的進(jìn)展，而且將根據(jù)歐洲用戶的申請(qǐng)進(jìn)行擴(kuò)容�！叭绻�我們的西方伙伴建議把‘南溪’的設(shè)計(jì)能力提高到‘北溪’水平甚至更高，并要求加快通氣時(shí)間，我們將會(huì)予以積極回應(yīng)�！�

　　但是“遠(yuǎn)水解不了近渴”，這些項(xiàng)目尚在建設(shè)或籌劃之中，投入運(yùn)行尚需時(shí)日。因此，烏克蘭未來(lái)幾年內(nèi)仍將是俄對(duì)歐洲輸氣的重要中轉(zhuǎn)站。不過(guò)，為了安撫歐盟國(guó)家對(duì)能源供應(yīng)安全的擔(dān)憂，俄羅斯采取了“立竿見影”的應(yīng)急措施，提高已建成管道的輸氣量：把經(jīng)白俄羅斯、波蘭到德國(guó)的“亞馬爾-歐洲”管道投入滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)；將穿越烏克蘭東部、黑海海底到土耳其的“藍(lán)溪”管道年輸氣量提高到160億立方米。

　　1月12日，俄羅斯和烏克蘭總統(tǒng)再次通電話，就恢復(fù)兩國(guó)間供氣及債務(wù)談判等問(wèn)題交換了意見。新一輪博弈開始了。

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