21日，法國各大報刊紛紛發(fā)表文章對歐盟委員會20日公布的關(guān)于建立“地中海聯(lián)盟”的政策文件進行了評論。法國媒體紛紛指責(zé)歐盟委員會對“地中海聯(lián)盟”的框架結(jié)構(gòu)提出的建議，一致認為歐盟委員會的建議使法國發(fā)起建立“地中海聯(lián)盟”的初衷大相徑庭。

　　歐盟委員會負責(zé)對外關(guān)系和歐洲睦鄰政策的委員費雷羅-瓦爾德納(女)20日在法國斯特拉斯堡歐洲議會總部說，“地中海聯(lián)盟”將設(shè)立一個秘書處、一個由歐盟和地中海國家代表組成的永久性委員會和一名聯(lián)合主席。該聯(lián)合主席將管理“地中海聯(lián)盟”的各種會議，包括每兩年一次的首腦會議、年度外交部長會議、各高官會議和歐盟地中海委員會會議，并就新聯(lián)盟的框架結(jié)構(gòu)提出具體建議。她還表示，該政策文件將被提交給今年7月13日在法國巴黎舉行的“地中海聯(lián)盟”首屆首腦會議。“地中海聯(lián)盟”將在此次會議上正式宣布成立。

　　“地中海聯(lián)盟”是法國總統(tǒng)薩科齊2007年5月競選法國總統(tǒng)時提出的構(gòu)想，根據(jù)該構(gòu)想，地中海沿岸的16個南歐、北非和部分中東國家和地區(qū)將組成一個聯(lián)盟，埃及、阿爾及利亞、以色列和突尼斯等國都將包括在內(nèi)。即建立一個涵蓋南歐、北非和部分中東國家的聯(lián)盟。

　　根據(jù)薩克齊最初的計劃，“地中海聯(lián)盟”的成員僅限于地中海沿岸國家，這將使包括德國在內(nèi)的一些歐盟重要成員國被排斥在外。而歐盟委員會20日宣布的具體建議將該聯(lián)盟成員擴展到44個地中海沿岸國家和亞德里亞海沿岸國家。

　　歐盟提出的建議除了要擴大“地中海聯(lián)盟”的范圍外，對于“地中海聯(lián)盟”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)安排，也有違法國的初衷。法國希望由地中海南北岸的國家各選出一個領(lǐng)導(dǎo)人，共同履行為期2年的聯(lián)盟主席的職責(zé)，首屆聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人由法國人和埃及人擔(dān)任。但歐盟委員會反對法國的建議，提出根據(jù)2009年1月生效的《里斯本條約》，應(yīng)由全面負責(zé)歐盟對外政策的歐盟外交和安全政策高級代表和歐盟委員會主席和來自地中海南岸國家代表全權(quán)負責(zé)地中海聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)工作，歐盟委員會的建議讓法國長期“執(zhí)掌”該聯(lián)盟的設(shè)想仍落空。

　　分析人士認為，法國做為“地中海聯(lián)盟”計劃的發(fā)起國，首先它希望通過與地中海沿岸國家建立一個政治、經(jīng)濟和文化聯(lián)盟，使其成為聯(lián)結(jié)歐洲和非洲的樞紐，以便進入被歐洲看作“后院”的整個非洲大陸，這樣法國還可通過擔(dān)當(dāng)該聯(lián)盟“領(lǐng)頭羊”擴大其在歐、非兩大洲的影響力。其次，在法國看來，建立“地中海聯(lián)盟”還有一個目的，就是增強同亞洲國家競爭的實力。薩科齊上月末對參加突尼斯-法國經(jīng)濟論壇的500名企業(yè)家發(fā)表談話說，法國希望通過建立“地中海聯(lián)盟”使地中海成為各國共贏的地區(qū)，以便有能力同亞洲國家競爭。而歐盟委員會針對這一新聯(lián)盟的框架結(jié)構(gòu)提出的建議，包括聯(lián)盟成員范圍、聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置等方面都違背了發(fā)起國法國的初衷，使法國感到其建立“地中海聯(lián)盟”的雄心受挫。