把地中海周邊國家團結(jié)起來，組建一個“地中海聯(lián)盟”，這無疑是法國總統(tǒng)薩科齊競選期間提出的最為耀眼的外交構(gòu)想。但他當(dāng)時絕沒有想到，在自己當(dāng)選還不到一年的時候，這一“宏偉藍圖”已經(jīng)被證明是“烏托邦”。其中原因，既有歐盟國家的反對，也有地中海周邊國家的抵制，還因為地中海周邊多個國家之間矛盾較多。考慮到自己將在幾個月后接任歐盟輪值主席國，法國不想因為“地中海聯(lián)盟”計劃得罪任何人。

　　“地中海聯(lián)盟”計劃最初由薩科齊的特別顧問亨利·蓋諾提出，薩科齊對此表現(xiàn)出極大興趣，并在競選總統(tǒng)期間大力推崇這一外交主張。薩科奇希望“地中海聯(lián)盟”成為聯(lián)結(jié)歐洲和非洲的樞紐，法國可以通過充當(dāng)這個聯(lián)盟的“火車頭”擴大自己在歐非兩大洲的影響力。

　　“地中海聯(lián)盟”計劃提出后，它的可行性受到世界各國外交分析家的懷疑。2月26日,法國外交部二號人物、負責(zé)歐洲事務(wù)的國務(wù)秘書讓·皮埃爾·茹耶證明了這些懷疑是有道理的。當(dāng)天，在布魯塞爾的一場研討會上，茹耶親口證實：不會有“地中海聯(lián)盟”了。

　　不過，為了給法國外交挽回面子，茹耶又表示，法國打算以一個名為“為了地中海的聯(lián)盟”的外交計劃代替原來的“地中海聯(lián)盟”計劃。分析人士認為，這一名稱上的變化意味著法國埋葬了“地中海聯(lián)盟”計劃，因為“為了地中海的聯(lián)盟”僅僅是一個簡單的合作框架，不具備薩科齊最初追求的地中海周邊國家一體化的性質(zhì)。

　　茹耶也表示，“為了地中海的聯(lián)盟”應(yīng)該“集中于三至五個具體計劃，不要更多”。在這些計劃中，茹耶重點提到了能源和交通問題。作為原“地中海聯(lián)盟”計劃中的重點主張，“地中海銀行”方案很可能擱淺。

　　分析人士認為，導(dǎo)致薩科齊“地中海聯(lián)盟”計劃難產(chǎn)的首要因素，是以德國為首的眾多歐盟國家的反對。德國認為，法國拉意大利、西班牙、希臘等南歐國家出來“單干”，與北非和中東的地中海沿岸國家組建一個新的聯(lián)盟，將嚴重損害歐盟的整體利益，尤其是會影響德國在歐盟內(nèi)部的地位。

　　按照原定計劃，法國將于7月13日在巴黎召集地中海周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人開會，正式啟動“地中海聯(lián)盟”計劃；7月14日也就是法國國慶日這一天，法國才會邀請所有的歐盟國家共同來討論這一計劃。

　　對于薩科齊的一意孤行，德國始終表示強烈不滿。一個月前，在法國執(zhí)政黨“人民運動聯(lián)盟”的一次大會上，德國總理默克爾不無憤怒地表示，歐盟內(nèi)部不能“有的國家對地中海感興趣，而其他國家對烏克蘭感興趣”。據(jù)法國《快報》雜志網(wǎng)站稱，德國一名外交官證實，原定3月3日在德國巴伐利亞州召開的法德峰會之所以推遲到6月9日，真實原因是德國對法國“地中海聯(lián)盟”計劃不滿。對此，法國方面稱，這只是因為法國領(lǐng)導(dǎo)人的時間安排問題。

　　薩科齊的“地中海聯(lián)盟”計劃難以推行，還因為地中海周邊多個國家對此并無興趣，有的國家甚至表示強烈反對。例如，批評最為強烈的土耳其認為，法國希望通過組建“地中海聯(lián)盟”并讓土耳其在這一聯(lián)盟中扮演舉足輕重的角色，達到更有效地阻止土耳其加入歐盟的目的。

　　地中海周邊多個國家之間的矛盾，也注定“地中海聯(lián)盟”計劃難以實施。例如，摩洛哥和阿爾及利亞長期因西撒哈拉沙漠問題交惡，封鎖雙方國界已經(jīng)十余年；以色列和地中海周邊阿拉伯國家之間的矛盾更不必細說。

　　分析人士認為，作為“地中海聯(lián)盟”的取代方案，“為了地中海的聯(lián)盟”的運作方式將類似于1992年成立的“波羅的海國家理事會”。該理事會目前有12個成員，包括波羅的海沿岸的11個國家和歐盟。它通過探討一些具體的政治、經(jīng)濟、社會和環(huán)境問題來促進地區(qū)合作，不與歐盟和北約形成任何競爭關(guān)系。