中新網(wǎng)1月24日電 繼天然氣、石油大戰(zhàn)之后，俄羅斯日前生效的新移民政策又激起了獨(dú)聯(lián)體鄰國(guó)的不滿和擔(dān)憂，引發(fā)了一場(chǎng)“移民大戰(zhàn)”。1月23日烏克蘭、塔吉克斯坦、吉爾吉斯、哈薩克斯坦紛紛要求俄政府做出解釋，增加勞工配額。
1月23日，俄總理弗拉德科夫在政府工作會(huì)議上做報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，自1月15日起生效的俄聯(lián)邦新移民法實(shí)施效果不錯(cuò)，限制外國(guó)勞工移民數(shù)量、清理零售市場(chǎng)外國(guó)商販的措施進(jìn)展順利，但他沒(méi)有提到獨(dú)聯(lián)體鄰國(guó)對(duì)此產(chǎn)生的不滿和憂慮。
烏克蘭外交部新聞司司長(zhǎng)杰希察23日宣布，烏外交部已向俄外交部遞交照會(huì)要求俄方解釋新移民規(guī)則中關(guān)系到烏克蘭公民的條款。杰希察說(shuō)：“烏克蘭非常關(guān)注俄聯(lián)邦移民局和外交部在此問(wèn)題上的分歧，我們希望新移民制度只適用于那些赴俄務(wù)工的公民，但是我們卻收到了許多赴俄探親、休假、出差的人士投訴，俄方要求他們完全和勞工移民一樣進(jìn)行登記，而根據(jù)2004年簽署的俄烏協(xié)議，兩國(guó)公民可以不經(jīng)簽證在對(duì)方境內(nèi)居留90天�，F(xiàn)在任何人都沒(méi)有廢除這一協(xié)議，基輔期待俄同行對(duì)此做出詳細(xì)解釋。昨天我們沒(méi)有得到書(shū)面答復(fù)，但他們?cè)诳陬^上說(shuō)，俄國(guó)家移民局的聲明不具有官方性質(zhì)，因此烏外交部正在等待俄外交部的書(shū)面答復(fù)。”
烏克蘭地區(qū)黨議會(huì)黨團(tuán)副主席哈拉23日也對(duì)俄新移民政策表示不滿。他說(shuō)：“新移民法不僅使本就與俄關(guān)系冷淡的烏克蘭西部遠(yuǎn)離俄羅斯，還使與俄關(guān)系一直較好的烏克蘭東南部受到影響。2004年簽署兩國(guó)簽署了放寬烏克蘭公民入境并在俄聯(lián)邦居留的協(xié)議，幫助消除維克多-尤先科(總統(tǒng))制造的我們國(guó)家間的緊張，但莫斯科當(dāng)時(shí)迎合烏方的行動(dòng)未能提高我國(guó)人民對(duì)俄羅斯的信任，現(xiàn)在這一信任可能會(huì)遭到破壞。在美國(guó)準(zhǔn)備在波蘭和捷克境內(nèi)(逼近俄聯(lián)邦邊界)部署北約反導(dǎo)系統(tǒng)的背景下，制造俄烏之間的誤會(huì)是完全不明智的。”
繼烏克蘭后，獨(dú)聯(lián)體其他國(guó)家也對(duì)俄新移民政策表示嚴(yán)重關(guān)切。塔吉克斯坦勞動(dòng)和社會(huì)保障部長(zhǎng)祖胡羅夫23日表示，俄今年分配給塔國(guó)勞工移民的數(shù)額僅為60萬(wàn)人，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望俄政府能將配額增加三分之一，達(dá)到每年80萬(wàn)人的規(guī)模。作為對(duì)俄友好的國(guó)家，塔國(guó)希望使本國(guó)公民在俄境內(nèi)的活動(dòng)完全合法化。據(jù)世界銀行的報(bào)告，在俄務(wù)工的塔國(guó)公民數(shù)量較多，其匯款保障了塔國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%的收入。
吉爾吉斯則擔(dān)心在俄務(wù)工的吉國(guó)公民被驅(qū)逐出境后可能影響國(guó)內(nèi)社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，副議長(zhǎng)伊薩別科夫認(rèn)為，此舉可能激化吉國(guó)內(nèi)的社會(huì)問(wèn)題和犯罪局勢(shì)，其中南部地區(qū)居民受影響較大，該地區(qū)赴俄務(wù)工的公民有70%的人已開(kāi)始回國(guó)，地區(qū)局勢(shì)更加動(dòng)蕩。吉移民局局長(zhǎng)雷斯庫(kù)洛娃23日證實(shí)，吉政府正在積極與俄政府協(xié)商，準(zhǔn)備采取一切措施促使吉國(guó)公民在俄務(wù)工合法化，吉議會(huì)準(zhǔn)備呼吁俄國(guó)家杜馬審議通過(guò)俄吉公民對(duì)等地位法，允許吉國(guó)勞工擁有雙重國(guó)籍。
哈薩克斯坦同樣關(guān)注赴俄勞工移民歸國(guó)問(wèn)題，哈內(nèi)務(wù)部官員圖克塞托夫證實(shí)，哈勞工已開(kāi)始陸續(xù)離開(kāi)俄羅斯回國(guó)，哈當(dāng)局正在密切關(guān)注此事。(畢遠(yuǎn))
