如今，奧巴馬最大的希望是阿富汗不要成為美國的“第二個越南”和自己的“政治墳墓”。從此次戰略調整，可以看到奧巴馬的心態變化。

　　一是以“以進為退”，為最終“體面撤軍”創造條件。美國發動的阿富汗反恐戰爭已進入到第9個年頭，但至今仍看不到一線隧道之光。美國內彌漫著對阿富汗戰爭的悲觀主義情緒，要求從阿撤軍的呼聲不斷高漲。但奧巴馬堅持認為，阿富汗戰爭是一場“正確而且必須打贏的戰爭”，如在沒有取得勝利的情況下撤軍，將帶來“災難性的后果”。奧巴馬宣布在6個月內向阿增兵3萬人，速度之快，規模之大，超乎外界預期。與此同時，奧巴馬又強調，“阿富汗人要為自己的安全負責，美國不會在阿富汗打一場永無休止的戰爭”，聲稱增兵不是為擴大戰爭，只是為美軍“勝利而歸”創造條件，“我不希望為下任總統留下任何爛攤子”。

　　二是“外包責任”，積極推進綜合性區域解決方案。美國內對政府在阿問題上“包打一切”的做法提出質疑。蘭德公司阿富汗問題專家塞斯·瓊斯在其新著《帝國墳墓：美國的阿富汗戰爭》中指出，“區域合作是阿富汗最終實現安全與穩定，不再成為恐怖分子避難所的唯一希望。”奧巴馬強調，阿富汗戰爭不是“一場美國的戰爭”，刻意傳遞出“美不會為阿富汗未來永久買單”的信息；敦促盟國加大對阿援助，要求北約向阿增兵，稱“這不只是對北約信譽的考驗，更事關盟國和全世界的安全”；利用阿周邊國家對美撤軍后塔利班可能重新掌權的擔心，宣布“撤軍時間表”，促其加大對阿投入，以外包責任和轉嫁危機。

　　三是“以阿治阿”，努力塑造親美良政的阿富汗政府。阿富汗戰爭“阿富汗化”是美擺脫目前困境的出路所在。在卡爾扎伊“不戰而勝”再次當選總統后，奧巴馬致電祝賀，并派國務卿希拉里·克林頓出席就職儀式，表明美對阿政府態度發生變化，由“變相抵制”到“主動接觸”。奧巴馬強調，“阿富汗政府和人民必須明白，他們最終要對自己的國家負責。”美將向阿政府提供援助，包括培訓阿安全部隊，發展民心工程等，使阿政府有能力擔負起保衛國家的責任，并成為美“可靠的合作伙伴”。

　　四是“確保存在”，著力維護美在阿富汗的戰略利益。阿富汗地處歐亞大陸的“十字路口”，歷來是列強謀霸世界的必爭之地。奧巴馬決不會輕易放棄從小布什手中接過的這份“地緣政治遺產”。奧巴馬雖宣布美將從2011年7月開始從阿撤軍，但強調全部撤出沒有最后期限，將視阿安全形勢而定，即所謂“負責任地”從阿富汗撤軍。這其中既包含實現“瓦解、破壞和擊敗”基地組織及其極端主義同伙的現實目標，也有防范其他力量可能借機操控阿富汗事務的深層考慮。

　　目前看，奧巴馬政府頂住國內非議推進新戰略存在某些有利條件，近期似可取得一定成效。但著眼長遠，新戰略能否引領美國走出阿富汗泥潭存在較大變數。一是“以阿治阿”說易行難。二是借助外援恐一廂情愿。三是國內壓力將有增無減。美在伊拉克、阿富汗兩個戰場已投入了20萬兵力，人力捉襟見肘，士氣日漸低落；新增300億美元的戰爭開支將進一步加大美財政壓力。

　　總的看，奧巴馬此次戰略調整是一次高風險的“政治賭博”，能否取得成功，不僅事關美反恐大業成敗和軟硬實力消長，還將對奧巴馬的政治前途產生直接影響。阿富汗戰爭已成為一場名副其實的“奧巴馬的戰爭”。(文/尚鴻)