有望簽署減排協(xié)議

　　丹麥總理拉斯穆森在開幕時(shí)宣布，已有110國(guó)元首同意出席，將參加下周16日召開的氣候高峰會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本來只參加哥本哈根會(huì)議的中段議程，近日突然宣布改變行程，愿意參加最后幾日的峰會(huì)，這使外界認(rèn)定本次峰會(huì)有望簽署某種協(xié)議。美國(guó)政府也在7日宣布，環(huán)保署(EPA)將有權(quán)規(guī)范碳排放。一旦參議院審議中的碳排放限制法案沒有過關(guān)，白宮可以此作為備援限碳法源。

　　哥本哈根會(huì)議是兩年前峇里島氣候會(huì)議后排定的議程，預(yù)定要在本會(huì)簽署取代京都議定書的全球碳排放限制架構(gòu)。但由于減碳配額、富國(guó)補(bǔ)貼、技術(shù)轉(zhuǎn)移等問題仍沒有獲得共識(shí)，本會(huì)有可能無法推出取代京都議定書的國(guó)際協(xié)約。

　　這場(chǎng)會(huì)議是歷時(shí)2年的談判成果，也被視為解決全球暖化問題的最后關(guān)鍵機(jī)會(huì)。拉斯穆森在開幕式上樂觀表示：“簽訂協(xié)議只有咫尺之遙。”拉斯穆森指出，有這么多國(guó)元首愿意在這次會(huì)議齊聚一堂，顯示哥本哈根會(huì)議是“無法浪費(fèi)掉的機(jī)會(huì)”。

　　而獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的聯(lián)合國(guó)跨政府氣候變遷小組(IPCC)主席帕喬里說：“基于我們可能采取的行動(dòng)影響如此廣泛，自然有些人會(huì)不愿意接受事實(shí)。”而最近的英國(guó)東英格蘭(East Anglia)大學(xué)服務(wù)器遭駭事件，顯示“有些人甚至要訴諸非法行為，可能是想抹黑IPCC”。

　　聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署和英國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)12月6日聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告指出，目前世界各國(guó)所做出的減排溫室氣體承諾與科學(xué)家建議的將全球氣溫上升控制在2℃內(nèi)所需的減排水平之間的差距小于此前的預(yù)期。因此，在哥本哈根氣候變化大會(huì)上達(dá)成一個(gè)徹底消除這一差距的協(xié)議的可能性大大增加。

　　這份由倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院葛量洪氣候變化與環(huán)境研究所(Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment)負(fù)責(zé)人尼古拉斯•斯特恩(Nicholas Stern)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的專家共同撰寫的報(bào)告指出，根據(jù)各國(guó)目前做出的最大減排承諾推算，國(guó)際社會(huì)距離將全球氣溫上升控制在不高于工業(yè)化前水平2℃內(nèi)所需的減排當(dāng)量約有20億噸的差額。

　　據(jù)估計(jì)，目前全球的溫室氣體排放約為470億噸的二氧化碳當(dāng)量，如果不采取任何行動(dòng)，到2020年，全球溫室氣體排放將達(dá)550億噸以上。

　　報(bào)告指出，為保證全球氣溫的上升有一個(gè)合理的、即50%的概率不超過2℃，到2020年，全球的二氧化碳排放當(dāng)量不能超過440億噸；而按照世界各國(guó)過去幾個(gè)月做出的雄心勃勃的減排計(jì)劃推算，2020年的碳排放約為460億噸。

　　報(bào)告指出，通過采取必要行動(dòng)，各國(guó)可能在哥本哈根大會(huì)的談判期間消除最后的差距。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，發(fā)達(dá)國(guó)家適當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展中國(guó)家提供減排所需的資金和技術(shù)，并為最脆弱國(guó)家和社區(qū)適應(yīng)氣候變化提供幫助是達(dá)到所需減排目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。

　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在7日發(fā)表的訪談中表示，他對(duì)屆時(shí)會(huì)議能達(dá)成讓所有會(huì)員國(guó)愿意簽署的協(xié)議，感到樂觀。丹麥《百林日?qǐng)?bào)》報(bào)道，潘基文接受專訪時(shí)表示：“我對(duì)哥本哈根會(huì)議感到非常樂觀。”

　　潘基文在紐約聯(lián)合國(guó)總部辦公室接受專訪。他表示：“我們會(huì)達(dá)成協(xié)議。我認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)的全部會(huì)員國(guó)將會(huì)簽署該協(xié)議，這是歷史性的。”潘基文表示：“我們有真正的政治精神。所有國(guó)家元首以及政府首長(zhǎng)目標(biāo)一致，即阻止全球暖化。”