國土安全隱患

　　印度、巴基斯坦和中東地區人士也是虛假院校的主流客戶來源，這些人士來源龐雜，目的也各不相同。其中一部分人來自巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等戰亂地區，申請難民不成，就首先通過獲取學生簽證的方式來到英國，再尋機會；另一部分人就是讓內政部和英國邊境管理局頭疼不已的大敵——恐怖分子或與恐怖組織有牽連者。

　　英國《泰晤士報》在今年5月報道說，英國警方在曼徹斯特和利物浦的幾所大學逮捕了8名恐怖嫌犯。搜捕時發現，其中一所大學僅有3個小教室和3名教師，而在冊登記上學的學生竟然達到1797名。其中數百人來自巴基斯坦西北省份，而那里正是巴基斯坦政府軍和塔利班組織激烈對峙的區域。另有一些人來自于阿富汗邊界山區，那里被形容為“世界上最危險的地區”。

　　英國政府對這些的潛在威脅感到擔憂，決心對泛濫的“野雞大學”痛下狠手。今年3月31日，英國內政部正式推出新的學生簽證計分制，規定申請該類簽證者必須具備正規教育提供者發出的簽證信(計30分)，及相關資金證明(10分)，累計40分者才能獲得簽證。而內政部也明確開列了一份擔保人許可名單(Sponsor License List)，列出了全部獲得內政部認可的英國高校，只要不在名單之列的，都不具備招收海外學生、發放簽證申請的資格。

　　就這樣，在英國政府移民管制和國土安全的雙重考量下，原本魚龍混雜的英國高等院校，終于開始面臨一場大浪淘沙的篩選。也正是在這樣的背景下，才有了本文開頭英國《每日電訊報》的那篇報道。

　　私立院校的優勢

　　英國政府的強力整頓獲得各界贊同，其中最歡欣鼓舞的，就是那些長期以來正規辦學的英國私立院校——他們也是受虛假院校連累最深的群體。

　　“我們吸引學生前來的原因，應該是能夠為他們提供高質量的教學。可是，有些人卻為了一夜暴富，而去販賣入學資格。這實在是個恥辱！”位于北倫敦的ISBS國際商學院院長達瓦·阿澤茲對記者說。

　　私人辦學在英國有著很深厚的傳統，雖然大多數情況下，私人辦學在規模、名聲和資金籌募方面，無法與眾多歷史悠久的公立大學相比，但是由于辦學靈活、針對性強，且學費相對低廉，因此對于部分學生尤其是海外留學生來說，還是具有一定的吸引力。但是，2003年前后，“皮包公司”式的虛假院校日漸猖獗，它們打著私立院校牌子，卻從事著和教學完全無關的勾當，一時間，人們聞私立院校而色變。那些真正想在教育領域做出一番成績的私人辦學者，只能一邊忙著和公立院校競爭，另一邊忙著和虛假院校劃清界限。

　　不過如今，這些正規私立院校再也不用擔心因為被懷疑是“野雞大學”而流失生源了——凡是出現在內政部認可名單中的院校，都是經過層層審核，具備合格的教學資質的。

　　“我們已經拿到了英國內政部頒發的‘擔保人許可’，這就意味著我們可以招收海外留學生，并為他們提供辦理簽證的證明信(Visa Letter)。”達瓦·阿澤茲說，“拿到這個資格是需要經過層層審核的。首先要通過英國教育質量認證協會(British Accreditation Council)的認證，表明在師資、招生、校舍、教學設備等軟硬件方面符合辦學標準；其次，英國內政部還會對院校進行考核，除了教學質量，還包括院校的辦學歷史，比如是否從事過違反英國邊境管理條例的行為等等。”

　　達瓦·阿澤茲非常歡迎英國政府的新政策，他認為，這對于申請來英留學的學生來說也是個好消息，因為在新政策下，簽證所需資料大大簡化，留學生只要持有英國內政部認可院校的簽證信，并出具資金證明，就不用擔心會被拒簽。

　　如何選一所適合自己的大學

　　2007年底以來，由于英鎊疲軟，中國大陸對英消費能力日漸增強，這也使英國留學市場在國內的不斷升溫。據估算，2009年，由中國大陸赴英國留學人數將超過4萬人。這么多莘莘學子懷揣夢想、懷揣父母血汗錢來英國讀書，如何選擇一所適合自己的學校，對于他們來說，就成為最關鍵的第一步。

　　有著豐富留學咨詢經驗的留學咨詢專家劉洋對記者說，“現在來留學，完全沒有必要擔心碰上‘野雞大學’。到底是‘正牌軍’，還是‘雜牌軍’，都在英國內政部的網站上一清二楚寫著呢。”

　　劉洋介紹說，根據內政部今年3月31日的新規定，學生簽證被正式納入第四等級(Tier 4)，而這一等級下又分為兩個級別，A類和B類。兩者的區別在于，前者規模更大、實力更強，后者則是規模相對較小，仍在發展壯大中的學校。兩類學校都具備正規教學資格，在內政部學生簽證申請網頁上可以一一查詢。“如果在名單中找不到你所申請的學校名稱，那么就趕快放棄考慮吧，它肯定就是傳說中的‘野雞大學’，而且這類學校是沒有資格幫助你取得學生簽證的。”

　　在確定學校是否具備教學資質后，就可以再縮小目標，挑選一所與自身條件相符合、適合個人深造的學校。劉洋建議留學生，多關注英國一些權威的大學排名，來了解英國高校最新動向。

　　“《泰晤士報》、《衛報》每年都會有這樣的排名，很權威，值得借鑒。另外，還有一個英國官方高等教育研究評鑒(RAE)，4年評估一次，它所針對的是高等教育機構的學術研究能力，可能對于普通學生來說參考價值不大，但是對于研究型的學者來說，RAE是不可或缺的第一手資料。”

　　劉洋認為：“留學申請者自己也要擺正心態，不要想著投機取巧，如果個人條件明明不夠英國大學申請標準，卻仍然希望找到哪條捷徑的話，就很容易上一些不法之徒的當。”(員韞)

　　環球雜志2009年第14期稿件，其他媒體如需轉載，請與本刊聯系。