(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經(jīng)書面授權)

　　能否盡快讓經(jīng)濟刺激計劃出臺并取得最佳效果，能否抓住機會調(diào)整美國經(jīng)濟發(fā)展的方向，決定著“人氣王”奧巴馬能否順利度過“總統(tǒng)見習期”

　　“美國遭遇了上世紀大蕭條以來的最嚴重經(jīng)濟危機……如果什么都沒做，衰退會持續(xù)數(shù)年。我們將失去500多萬個工作崗位，失業(yè)率逼近兩位數(shù)，整個國家將滑向危機深處……”2月5日，美國總統(tǒng)奧巴馬在《華盛頓郵報》上發(fā)表評論，大聲疾呼：美國人必須行動。

　　“行動”的第一要務，無疑是盡快敦促參議院通過被外界稱為“奧氏新政”的經(jīng)濟刺激計劃——總額8270億美元。此前，在共和黨議員全部反對的情況下，民主黨控制下的眾議院也批準了一份總額為8190億美元的救市計劃。

　　截至2月9日，民主、共和兩黨仍在為“參院版本”展開艱苦拉鋸戰(zhàn)。如果計劃通過，參眾兩院需要消除兩份計劃的差別、形成最終版本，送交奧巴馬簽署。民主黨希望在本月中旬完成這一“歷史重任”。

　　“我們必須選擇，要么讓華盛頓的壞習慣再次阻擋前進道路，要么攜手高喊，美國人的命運并非已經(jīng)注定，而是由我們自己書寫。”奧巴馬說。他先前要求國會領導人在2月16日之前把最終版經(jīng)濟刺激計劃放到辦公桌上。

　　“新政”瘦身才能過關

　　“人們已經(jīng)忘了9000億美元那個版本，無論總額是多少錢，只要美國參議院盡快通過計劃，就是奧巴馬的勝利。”路透社連續(xù)報道了美國的救市進展。

　　9370億，是奧巴馬“新政”的最初“開價”。然而，在兩黨對立情況下，參院民主黨領導人也坦言，民主黨擬訂如此方案，違背共和黨“小政府并減稅”的政綱，不可能獲得支持。

　　這一點從參院幾次對方案具體條款的投票中可見端倪：針對民主黨提出的增加250億美元用于交通設施建設的動議，共和黨議員全體反對，在程序投票中即予以阻止；對另一項向好萊塢提供2.46億美元的減稅條款，共和黨議員連同部分倒戈的民主黨議員，將其否決……

　　分析人士指出，奧巴馬“新政”在很多方面受到共和黨人抨擊。比如，在經(jīng)濟刺激方式上，“新政”核心內(nèi)容是撥款5000多億美元，通過大規(guī)模基礎設施建設，以及對新能源、教育、醫(yī)療等領域的投資，創(chuàng)造工作崗位并刺激經(jīng)濟復蘇；但共和黨人認為，此舉難以取得明顯效果，最有效的途徑則是減稅。又如，“新政” 五花八門的開支讓許多共和黨參員感到不解和憤怒，在全美推廣數(shù)字電視需6.5億美元、農(nóng)業(yè)部更新電腦需3.45億美元、扶持藝術部門需5000萬美元……他們指責，“新政”是個筐，什么都能往里裝，“該方案一旦付諸實施，將造成納稅人錢財?shù)臉O大浪費。”

　　“新政”難過參院這一關，在于共和黨占據(jù)著“少數(shù)關鍵”席位。在參議院總共100個席位中，民主黨雖擁有58席，但按照規(guī)定，議案必須獲得60票支持才能付諸表決。

　　2月6日，民主黨“忍痛割肉”，砍掉原計劃中耗資1080億美元的項目——減稅部分縮減250億，政府開支縮減830億——爭取到3名共和黨議員支持。

　　“這是多么關鍵的三票呀。”《華爾街日報》感嘆道。

　　“它與完美相距甚遠，不過計劃成型總好于無限期拖下去。”奧巴馬說。他表示，經(jīng)濟刺激方案將創(chuàng)造300萬以上的就業(yè)機會，并能為大多數(shù)美國人削減稅收。

　　布什的“負遺產(chǎn)”

　　輿論普遍認為，奧巴馬“新政”，旨在刺激就業(yè)、提升關鍵經(jīng)濟部門的投入以及消費開支增長，與布什政府旨在穩(wěn)定金融市場的7000億美元救援方案不同，將成為美國有史以來最龐大的經(jīng)濟刺激計劃。

　　《華爾街日報》和NBC News最近聯(lián)合進行的調(diào)查顯示，多數(shù)美國人支持奧巴馬推行經(jīng)濟刺激計劃，但也擔心政府花錢太多，導致美國預算赤字加大，有引發(fā)美元貶值的風險。

　　布什執(zhí)政時期，美國相繼通過1680億美元的經(jīng)濟刺激方案和7000億美元的金融救援方案，但這些巨額資金的投入沒有立竿見影，相反加大了財政赤字規(guī)模，引發(fā)民眾批評。奧巴馬“新政”的資金規(guī)模創(chuàng)下歷史紀錄，美國財政赤字勢必上揚，許多參議員對此心存憂慮。

　[1]　[2]　[下一頁]