襲擊方式變得更多樣

　　從2008年發生的恐怖襲擊事件來看，恐怖活動的方式已從單一襲擊向復合式襲擊、連環襲擊等多樣化方法轉變，在一個恐怖活動中，各類爆炸物和其他襲擊手段并用，汽車炸彈、人體炸彈和武器襲擊相結合，爆炸、偷襲、伏擊、狙擊等多種行動方法同時出現，并可能采取聲東擊西、襲點打援，以及預設伏擊、運動伏擊、引誘伏擊、重疊伏擊等多種戰術手段，使對方防不勝防。

　　2008年下半年，塔利班殘余勢力從在主要城市實施自殺式襲擊，轉變為城市外圍的伏擊戰，滲透于駐阿聯軍的部署之中，突然襲擊對方，使其防不勝防。去年8月18日，法軍第8傘兵團的巡邏隊在阿富汗執行維和行動中，突然遭到三倍于己的塔利班武裝伏擊，巡邏隊的通信兵、副指揮官、軍醫和當地翻譯在第一時間被殺。由于失去這4名關鍵人員，巡邏隊陷入混亂，結果造成巡邏隊10人喪生，21人受傷。

　　襲擊手段變得更簡便

　　恐怖分子使用的襲擊手段正變得越來越簡單，襲擊造成的影響和后果卻越來越嚴重。在伊拉克和阿富汗，恐怖分子使用廢舊炮彈、自制炸藥等簡易器材制作路邊炸彈，給美軍和政府軍造成了嚴重傷亡。

　　2008年7月，美國《太空戰》網站報道，在伊拉克的反美武裝研制出了會飛的路邊炸彈。這種炸彈的制作非常簡單，其主體是用燃氣罐等圓柱體容器裝滿帶引信的爆炸物，由很容易找到的107毫米火箭彈的推進器提供動力。這種炸彈只要放置在簡易導軌上調整好角度，即可通過定時裝置發射。

　　恐怖活動手段的簡便化，使得襲擊成本越來越低，策劃難度也越來越小。去年7月，以色列耶路撒冷兩次出現恐怖分子使用推土機在大街上橫沖直撞，7月2日造成4人死亡，40余人受傷；7月22日又造成至少18人受傷。

　　去年11月26日，印度孟買恐怖襲擊中，恐怖分子采用AK-47步槍和手榴彈，對豪華酒店、知名餐廳、醫院等7個人群密集的目標實施了大屠殺。一些反恐專家分析認為，雖然這次襲擊的策劃很復雜，但是仍顯示出恐怖分子正在“回歸基本方式”。

　　用國際合作應對挑戰

　　恐怖主義是各國安全面臨的非傳統安全威脅，要應對就必須更新“傳統的”思維方式。在全球經濟一體化的背景下，國際社會的安全利益共同點增多，應爭取“共贏”或“多贏”。通過各國之間的通力合作，應對恐怖主義的挑戰。

　　在一些區域性組織中，反恐已成為重要任務之一。以上海合作組織為例：其成員國已共同簽訂組織和舉行聯合反恐演習的《程序協定》，并且已為積累反恐經驗舉行了多次聯合軍演。事實上，無論是上合組織還是其他國際合作組織，如亞太經合組織、北約、國際刑警組織和國際反洗錢金融小組等，無論性質如何，反恐都已成為一項重要任務。美國同北約及其他歐洲國家也在繼續加強這方面的合作。

　　不過，目前最有實效的還是雙邊合作，主要體現在反恐情報的交流與共享、司法互助、反恐演習等。

　　去年7月15日至24日，美國與吉爾吉斯斯坦舉行代號為“地區合作——2008”的聯合反恐演習，演習假定恐怖分子襲擊自來水廠，污染水源，并炸毀一化工廠。演習者分成偵察組、行動組以及物質技術保障組，迅速開展控制與救援。

　　去年7月28日美國和格魯吉亞在第比利斯附近的格國防部基地舉行了一次示范性反恐演習，演習在代號為“迅速回應-2008”的聯合軍演框架內進行，演練雙方軍隊在伊拉克的反恐合作。

　　去年12月1日至3日，俄羅斯與委內瑞拉在加勒比海舉行了“委俄-2008”海軍聯合演習，其中也包括了反恐、禁毒戰術等演習內容。

　　去年12月6日至14日，中印在貝爾高姆地區舉行了代號為“攜手-2008”的陸軍反恐聯合訓練。

　　此外，各國專家學者也提出了大量建議，其中最主要的是聯合國應在國際反恐斗爭中起主導作用。（軍事科學院 鄭守華 花吉）