在被美國封鎖46年之后，古巴重新回到拉美兄弟國家之間。面對美國，拉美國家期待著成為美洲的主角而不再是看客

　　古巴國務委員會主席勞爾·卡斯特羅說，這是古巴“歷史上最重要的時刻”—— 12月16日，輪值主席墨西哥總統卡爾德龍宣布，古巴正式加入里約集團。這是該集團第21個正式成員國。

　　自1962年起，古巴就被美國主導的美洲國家組織排除在外了。

　　里約集團的前身“八國集團”成立于1986年12月，當時阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥、巴拿馬、秘魯、烏拉圭和委內瑞拉八國外長在巴西里約熱內盧舉行會議，決定建立一個“政治磋商和協調常設機構”。

　　作為菲德爾·卡斯特羅的信徒，委內瑞拉總統查韋斯說，“拉美大家庭的成員都聚齊了”。

　　選擇改革

　　16日，拉美和加勒比33國首腦會議在巴西紹伊皮海濱開幕。這是勞爾·卡斯特羅2月正式取代執政49年的哥哥菲德爾·卡斯特羅以來，首次在國際舞臺上亮相。

　　與菲德爾·卡斯特羅一貫強硬的作風有所差別，勞爾·卡斯特羅在就職時曾表示，要取消一些影響人民生活質量的禁令。

　　與中國一樣，古巴的經濟改革選擇了以農村為突破口。古巴政府宣布，他們將把國有閑置土地租借給農民以進一步增加糧食產量，還逐漸解禁購買農用物資的規定。2008年3月底，古巴政府批準普通民眾擁有和使用手機——此前，手機僅限外國人、外企古巴雇員和政府高官等人使用。本國公民入住涉外酒店也不再有限制。4月初，盡管價格昂貴，古巴老百姓可以在商店里購買DVD播放機、摩托車、高壓鍋等家用電器了。

　　有西方媒體揣測古巴即將發生根本性的變化，而古巴方面認為，改革措施是勞爾務實精神的體現，古巴不會“變天”。

　　“古巴黨和政府面臨著革命崩潰的抉擇，與其自我滅亡，不如冒風險搞改革。”勞爾·卡斯特羅說。1993年古巴開始改革，第二年經濟就逐步回升。1994年古巴的經濟增長率是0.7%，1996年這一數字是7.8%，2005年高達11.8%。從上世紀60年代以來，社會主義的古巴就實行全民免費醫療、免費教育的全面社會保障制度，“從襁褓到墳墓”，無所不包。

　　里約集團成員國確信，古巴的加入“將豐富里約集團的多樣性”。因為除古巴之外的成員國，或者奉行市場經濟，或者在市場經濟與計劃之間徘徊。

　　11月27日，勞爾在首都哈瓦那與到訪的俄羅斯總統梅德韋杰夫進行了長達兩小時的會談。這是8年來俄羅斯總統首次訪問古巴。

　　12月13日至18日，勞爾、先后訪問了委內瑞拉和巴西，還在拉美與加勒比國家首腦會議上帶回了厄瓜多爾、阿根廷和智利總統2009年1月份訪問古巴的承諾。

　　“古巴現在的對外關系政策是面向整個拉美，走向多元化，而不再僅同左派執政的國家搞好關系。這是一個標志。”中國社科院拉美問題研究專家徐世澄告訴《中國新聞周刊》。

　　與奧巴馬平等對話

　　加入里約集團被看作古巴的“勝利”，被外界認為是古巴打破美國封鎖的一個“大動作”。早在1823年，美國總統門羅就打出了“美洲是美洲人的美洲”口號，以反對歐洲殖民統治。拉美和加勒比地區成了美國的“后院”。

　　而社會主義古巴的出現，成了美國心頭的一根刺。這個距美國佛羅里達州僅100多公里、人口1000多萬的小國，卻讓美國恨意難平。過去半個世紀以來，盡管古巴按照美國的意圖停止與蘇聯的特殊關系、從非洲撤軍、停止支持拉丁美洲反抗運動、簽署國際反恐與核擴散協定、阻止領海販毒……但美國政府對古巴的經濟、貿易和金融封鎖持續至今。

　　從1962年美、蘇、古巴三方的核武器危機到1992年老布什宣稱期待成為踏上卡斯特羅之后的古巴自由土地的第一位美國總統，美國的10屆總統對菲德爾·卡斯特羅發起了600多個暗殺計劃，也讓菲德爾·卡斯特羅幾成傳奇。

　　2008年10月30日，聯合國大會以壓倒性票數通過了促使美國結束對古巴經濟封鎖的決議。這是聯合國大會連續第16年通過這樣的決議。

　　“封鎖沒有前途。”勞爾說，“如果我們問自己，為什么要封鎖？封鎖是為了什么？只有一個解釋，這是一種讓人難以理解的報復，報復從未攻擊過美國的人民。在我們結束了紹伊皮的峰會后，它就更沒有存在的必要了。”