本月16日美軍參聯(lián)會(huì)副主席卡特萊特將軍面對(duì)著臺(tái)下百余名美國經(jīng)濟(jì)界高層人士坦言，目前世界金融危機(jī)是個(gè)大問題，已經(jīng)對(duì)美軍和其他組織造成深刻影響。這里所指的其他組織實(shí)際上暗指美國龐大的軍工產(chǎn)業(yè)。一石激起千重浪，卡特萊特將軍短短一句話也許將成為全球軍工企業(yè)、軍火貿(mào)易，乃至武器發(fā)展大格局深刻變動(dòng)的序言。

　　舍卒保車，美軍武器采辦“瘦身強(qiáng)筋”

　　全球金融危機(jī)興起于美國，首先使美軍陷入緊縮銀根的境地。削減一般性需求，保證決定性武器裝備的發(fā)展，已成為武器采辦的基本原則。其中那些研發(fā)周期長、成本高的項(xiàng)目成了裁減的重點(diǎn)。五角大樓16日決定取消達(dá)信集團(tuán)512架ARH—70武裝偵察直升機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目，雖然ARH—70直升機(jī)試飛超過1700多個(gè)小時(shí)，取得多項(xiàng)成績，但目前陸軍現(xiàn)役OH—58D“基奧瓦勇士”直升機(jī)還能用，而且達(dá)信集團(tuán)的研發(fā)要價(jià)太高，預(yù)算嚴(yán)重超支。無獨(dú)有偶，美國國會(huì)情報(bào)撥款委員會(huì)又決定削減2009年度關(guān)于精確定位他國核武器研發(fā)基地和恐怖組織訓(xùn)練營地的間諜衛(wèi)星計(jì)劃，并取消今年該計(jì)劃的剩余資金，該計(jì)劃預(yù)算高達(dá)幾十億美元。

　　從大趨勢上說，美軍武器采辦正在發(fā)起“瘦身”運(yùn)動(dòng)，但“瘦身”并不意味著削弱其筋骨，相反這種“瘦身”可能有助于美軍的“強(qiáng)筋”運(yùn)動(dòng)。與2006年美軍為應(yīng)付伊拉克局勢而采取各軍種分?jǐn)倻p少采購數(shù)量的方式有所不同，那次空軍減少了96架F-22“猛禽”的預(yù)算，海軍減少了3艘弗吉尼亞級(jí)核潛艇、兩艘DD(X)驅(qū)逐艦和63架下一代C-130運(yùn)輸機(jī)計(jì)劃，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)削減了價(jià)值12億美元的V-22“魚鷹”直升機(jī)，就連國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的預(yù)算也減少了50億美元。而這次面對(duì)金融危機(jī)造成的預(yù)算拮據(jù)，則是一邊“瘦身”，一邊“強(qiáng)筋”，“瘦身”省下來的錢不僅減少了預(yù)算，還能拿出一部分追加到重點(diǎn)項(xiàng)目上去。

　　如今盡管美國深陷華爾街金融危機(jī)，但在建設(shè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)方面仍不遺余力。近日為加快在太空中部署1000枚攔截導(dǎo)彈，美國在1640億美元預(yù)算基礎(chǔ)上新近增加500萬美元的專向研究預(yù)算，目的是超出對(duì)伊朗和朝鮮的防御需求，力求能攔截200枚攻擊導(dǎo)彈。這意味著美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的目標(biāo)升級(jí)。

　　釜底抽薪，歐洲盟友采辦目標(biāo)升級(jí)

　　就在美軍力圖裁減中低端武器采辦，確保高端武器發(fā)展，應(yīng)對(duì)軍費(fèi)削減之時(shí)，不想歐洲盟友們來了個(gè)釜底抽薪，矛頭率先指向第四代戰(zhàn)機(jī)F-35。F-35名為聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)，號(hào)稱作戰(zhàn)性能是“臺(tái)風(fēng)”的4倍，隱身性能和航電系統(tǒng)是F-16所無法匹敵的。它是美國與英國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等8國聯(lián)合研制，總投資2000億美元，預(yù)計(jì)生產(chǎn)3000多架,其中向美國以外的國家出售700多架，主要由洛克希德-馬丁公司研制。

　　本月初以色列《晚報(bào)》報(bào)道，以色列國防部長放風(fēng)表示，以色列原先準(zhǔn)備以每架8000萬美元購買25架F-35戰(zhàn)機(jī)的合同只是原則上的同意，受金融危機(jī)的影響，以方可能會(huì)放棄購買。不幾天，西班牙也提出將放棄購買兩架F-35的計(jì)劃。英國《泰晤士》報(bào)也端出英國國防部正考慮停造F-35的想法。如此一來，美國研發(fā)F-35的成本將大幅度增長。

　　然而禍不單行，澳大利亞抖出上月美軍F-35對(duì)蘇-30的模擬演習(xí)中F-35近距格斗落敗的消息，并以F-35有設(shè)計(jì)缺陷，原先采購合同上的技術(shù)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)等理由，渲染F-35不敵蘇式戰(zhàn)機(jī)的負(fù)面宣傳，大有放棄F-35的可能。這一下給制造商洛克希德-馬丁公司和美國國防部當(dāng)頭一棒，一起出來辟謠以正視聽。

　　然而問題的關(guān)鍵并不僅僅在F-35身上，主要是美國盟友們的集體逼宮。一是過去歐洲國家與美國聯(lián)合研制高性能戰(zhàn)機(jī)、航天飛機(jī)和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，一直是掏錢出力但拿不到核心技術(shù)，今后維修和進(jìn)一步研發(fā)還得依靠美國。在F-35上的合作就可見一斑，合伙人有一種被套住的感覺，平時(shí)這口氣不好出，現(xiàn)在金融危機(jī)美國大大依賴盟友，正是拿一把的時(shí)候；二是金融危機(jī)直接導(dǎo)致成本上升，制造商自然拿犧牲技術(shù)指標(biāo)來保證盈利的目標(biāo)，F(xiàn)-35上天后若不能在被敵人發(fā)現(xiàn)前率先開火，就變成了一只純粹的“狗”，既不能在近距離翻筋斗，又不能快速攀升，加速緩慢，這下可是激怒了合伙人，從而發(fā)出了向F-22看齊的高要求。

　　現(xiàn)在看來，歐洲國家與美國聯(lián)合研制武器裝備的項(xiàng)目很多，歐洲要斷供不是真實(shí)目的，借機(jī)壓低出資成本謀取武器戰(zhàn)技指標(biāo)升級(jí)卻是可能實(shí)現(xiàn)的。這就意味著，美國要想拉著歐洲國家參與尖端武器研發(fā)，就不得不讓合伙人拿點(diǎn)實(shí)惠。