中新社北京二月十三日電 題：六方會談進入實質(zhì) 共同文件為無核開路
中新社記者 李靜
朝鮮、美國、韓國、日本、俄羅斯、中國醞釀磨合十七個月，十三日終于在北京產(chǎn)生關(guān)于落實二〇〇五年九·一九共同聲明的首份正式文件，為即將到來的農(nóng)歷新年獻上大禮。至此，朝核問題六方會談?wù)竭M入實質(zhì)性階段。
中國國際問題研究所研究員阮宗澤指出，共同文件是第五輪六方會談第三階段會議取得的重大突破，將為實現(xiàn)朝鮮半島無核化開辟道路。
十三日通過的共同文件內(nèi)容之具體，規(guī)劃之詳細，大大出乎外界的預(yù)料。共同文件規(guī)定了各方在未來六十天內(nèi)落實共同聲明起步階段應(yīng)平行采取各項措施，其中包括：朝方關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施，接受國際原子能機構(gòu)的監(jiān)督和驗證；朝與其他各方討論共同聲明所述其全部核計劃清單；美朝、日朝就雙邊關(guān)系開展對話；各方同意在起步階段向朝提供緊急能源援助等。
“如果說二〇〇五年的無核化聲明為六方會談指出了方向，那么這次出臺的共同文件就是為各方實現(xiàn)半島無核化開辟道路。”阮宗澤說，“兩份文件不具有相互替代性，沒有共同聲明，自然不可能有現(xiàn)在的文件；而只有共同聲明，六方也走不到無核化的終點。”
阮宗澤說，這份共同文件所具有的“可操作性”將大大增強各方對六方會談的信心。而在此階段會議前，旨在實現(xiàn)朝鮮半島無核化的九·一九遲遲不得落實，不少人開始懷疑這種磋商形式的有效性，指責(zé)會談不過是有關(guān)方面“拖延時間”的機制。
對這份文件的重要意義，中國國務(wù)委員唐家璇也稱，這不僅顯示了六方會談的生命力，證明六方會談是解決半島核問題的現(xiàn)實有效途徑，是各方通過對話增進理解與信任、通過合作構(gòu)筑和諧東北亞新格局的重要平臺，也證明通過對話協(xié)商和平解決國際爭端是一條正確、可行的道路。
在這份共同文件中，六方還對新一輪六方會談?wù)匍_的時間做出明確約定。為有效落實聲明，六方舉行設(shè)立五個工作組，討論制定各自領(lǐng)域落實共同聲明的具體方案。
阮宗澤認為，工作組的設(shè)定將是落實共同聲明的有效嘗試。五個工作組分別負責(zé)討論朝鮮半島無核化、朝美關(guān)系正常化、朝日關(guān)系正常化、經(jīng)濟與能源合作以及東北亞和平與安全機制，平行工作，互不影響，使復(fù)雜而敏感的各項問題得到妥善解決有了一定的保障。
專家同時指出，共同文件并不能確保朝鮮半島無核化進程的順利推進。某些國家內(nèi)部政治環(huán)境的變化，以及朝鮮半島周邊的其他因素等都可能成為無核化道路上的巨大障礙，使會談進程出現(xiàn)反復(fù)。“朝鮮半島無核化的目標(biāo)還十分遙遠，要讓共同文件發(fā)揮其應(yīng)有的作用，各方還應(yīng)繼續(xù)慎言慎行，為六方會談創(chuàng)造積極的氣氛和條件。”
