為期兩天的非洲聯(lián)盟(非盟)第11屆首腦會(huì)議2日凌晨在埃及沙姆沙伊赫落下帷幕。會(huì)議就津巴布韋局勢(shì)通過(guò)決議，鼓勵(lì)津有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)話。這表明非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在解決津巴布韋問(wèn)題上達(dá)成了一定的共識(shí)。

　　非盟首腦會(huì)議一直是討論非洲和平與發(fā)展問(wèn)題的一個(gè)重要的舞臺(tái)。本次會(huì)議的議題是討論非洲的和平與安全、糧食危機(jī)以及水資源和衛(wèi)生等問(wèn)題。但毋庸諱言，津巴布韋局勢(shì)是會(huì)議的焦點(diǎn)。峰會(huì)前，輿論最為關(guān)注的就是峰會(huì)將就津巴布韋問(wèn)題做出何種表態(tài)。

　　在津巴布韋問(wèn)題上，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的討論后終于通過(guò)了一份決議。決議對(duì)津巴布韋局勢(shì)深表關(guān)切，認(rèn)為必須防止局勢(shì)進(jìn)一步惡化，創(chuàng)造一個(gè)有利于津巴布韋民主和發(fā)展的環(huán)境。 決議鼓勵(lì)津巴布韋總統(tǒng)穆加貝與反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人茨萬(wàn)吉拉伊遵守承諾，啟動(dòng)對(duì)話。決議支持雙方組建民族團(tuán)結(jié)政府的意愿，并支持南部非洲發(fā)展共同體的調(diào)解工作。決議同時(shí)呼吁有關(guān)各方不要采取影響雙方對(duì)話氣氛的行動(dòng)。

　　輿論認(rèn)為，雖然非洲一些國(guó)家在津巴布韋問(wèn)題上存有分歧，但非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最終在峰會(huì)上通過(guò)了上述決議，表明他們本著求同存異的原則，在一些問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)。

　　首先，津巴布韋局勢(shì)的持續(xù)惡化不利于津巴布韋的發(fā)展以及地區(qū)的穩(wěn)定。決議并沒(méi)有對(duì)津巴布韋局勢(shì)進(jìn)行直接的評(píng)價(jià)。在此問(wèn)題上，非洲國(guó)家內(nèi)部的看法不同，也正是考慮到了這一點(diǎn)，決議只對(duì)津巴布韋局勢(shì)表達(dá)了關(guān)切。

　　其次，對(duì)話是解決津巴布韋問(wèn)題的方式。峰會(huì)期間，一些非洲國(guó)家的官員主張使用肯尼亞方式來(lái)解決問(wèn)題，即執(zhí)政黨與反對(duì)黨開(kāi)展對(duì)話組建聯(lián)合政府。但穆加貝的發(fā)言人沙蘭巴在峰會(huì)上表示，津巴布韋有著自己開(kāi)展對(duì)話和解決政治僵局的歷史和方式，津巴布韋不會(huì)采用肯尼亞方式解決問(wèn)題。雖然決議也提到了開(kāi)展對(duì)話、組建民族團(tuán)結(jié)政府，但決議強(qiáng)調(diào)：這是由于與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人“注意到津巴布韋有關(guān)派別有進(jìn)行對(duì)話組建民族團(tuán)結(jié)政府的意愿”，因此“鼓勵(lì)”而不是“敦促”進(jìn)行對(duì)話。決議之所以用詞比較謹(jǐn)慎，也是為了平衡有關(guān)方面在此問(wèn)題上的不同意見(jiàn)。但不管怎樣，決議明確了非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同意對(duì)話是解決津巴布韋問(wèn)題的方式。

　　第三，施壓和制裁無(wú)助于解決津巴布韋問(wèn)題。決議呼吁有關(guān)國(guó)家和各方不要采取影響雙方對(duì)話氣氛的行動(dòng)。雖然決議并沒(méi)有明確指出有關(guān)國(guó)家是哪些國(guó)家，采取的行動(dòng)是何種行動(dòng)，但分析人士認(rèn)為，這實(shí)際上主要針對(duì)的是一些西方國(guó)家在津巴布韋問(wèn)題上對(duì)津政府施壓并威脅要對(duì)津巴布韋進(jìn)行制裁的做法。非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之所以就此達(dá)成共識(shí)，其實(shí)是非洲國(guó)家一種普遍心態(tài)的反應(yīng)，即非洲國(guó)家面臨的問(wèn)題是自己內(nèi)部的事務(wù)，不需要外部勢(shì)力來(lái)插手和干涉。

　　輿論認(rèn)為，非洲領(lǐng)導(dǎo)人在非盟峰會(huì)上就津巴布韋問(wèn)題達(dá)成的一定共識(shí)表明了他們對(duì)津巴布韋局勢(shì)的關(guān)注。輿論普遍希望，在非盟與南共體調(diào)停的同時(shí)，津巴布韋有關(guān)派別能以大局為重，開(kāi)展民族和解對(duì)話，解決分歧，為津巴布韋的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。(鄭磊)