核心提示

　　樸鍵一：

　　東北亞問題專家。現(xiàn)任中國社會科學院亞洲太平洋研究所研究員、外交與安全研究室主任、朝鮮半島問題研究中心執(zhí)行主任、中國朝鮮半島問題研究會會長。

　　朝鮮自身是最希望結(jié)束朝鮮半島核問題的，朝鮮與美國在核問題上的爭執(zhí)，更應該理解為朝鮮的一種談判技巧。我們不能受西方媒體別有用心的誤導，錯誤理解朝鮮。

　　魏志江：

　　中山大學亞太研究院國際關(guān)系學系副教授、韓國研究所副所長、北京大學朝鮮半島研究中心客座研究員、中國社會科學院韓國研究中心特聘研究員兼《當代韓國》學術(shù)編委。

　　朝鮮炸毀寧邊的核設(shè)施冷卻塔的意義非常大。這標志著朝鮮棄核的起步階段行動已經(jīng)正式開始，這是六方會談第二階段的勝利，代表著六方會談第二階段的任務基本完成。

　　備受矚目的朝鮮核問題最近一周取得重大突破，朝鮮26日正式向朝核問題六方會談主席國中國提交核計劃申報書，布什也表示，將放松對朝鮮的制裁并將其從“支持恐怖主義”國家名單中除名。本周的圓桌會議，我們特別邀請了兩位朝鮮問題專家分析這一問題。

　　廣州日報：朝鮮炸毀冷卻塔的舉措是非常規(guī)性動作，并不是六方會談第二階段規(guī)定的內(nèi)容。而朝鮮為什么會有這樣的非規(guī)定動作？

　　魏志江：朝鮮炸毀寧邊的核設(shè)施冷卻塔的意義非常大。第一，這標志著朝鮮棄核的起步階段行動已經(jīng)正式開始。盡管寧邊的核設(shè)施已經(jīng)完成了去功能化，喪失了核開發(fā)功能，但是炸毀冷卻塔說明朝鮮希望向國際社會表達自己棄核的決心，這一點從朝鮮邀請外國記者報道就可以說明。

　　第二，這表明長期困擾美朝關(guān)系的核擴散與鈾濃縮問題上的矛盾已經(jīng)得到了很大的緩和。盡管美國一直指責朝鮮與敘利亞存在核技術(shù)方面的合作，但是美朝雙方在新加坡會談中取得重大進展，朝鮮向美國作出了不公開說明。

　　第三，這標志著朝核問題六方會談取得了重大突破，這是六方會談第二階段的勝利，代表著六方會談第二階段的任務基本完成。我相信六方會談很快就會復會，宣布第二階段任務完成，將進入第三階段談判。

　　樸鍵一：六方會談第二階段只要求朝鮮核設(shè)施去功能化，第三階段才會要求棄核，因此朝鮮炸毀冷卻塔實際上是屬于第三階段的內(nèi)容，現(xiàn)在提前做了，更像是一個非常規(guī)性的動作。既然早晚要做，還不如提前做的意義更大。我分析朝鮮這樣做的目的是希望告訴美國國內(nèi)的強硬派，朝鮮政府是有非常強的決心放棄核武器的。因此，這件事的意義還是非常大的，我不太同意將這種意義僅僅看作是象征意義。

　　廣州日報：朝鮮已經(jīng)提交了核項目申報清單，這是不是意味著朝核問題的前景一片光明？

　　樸鍵一：未來依然存在很多不確定因素，比如來自美國、日本和韓國方面的阻力。朝鮮自身是最希望結(jié)束朝鮮半島核問題的，因為他本身有一個國家發(fā)展戰(zhàn)略，但是由于核問題導致其外部環(huán)境不好，無法一心一意從事國內(nèi)建設(shè)。朝鮮與美國在核問題上的爭執(zhí)，更應該理解為朝鮮的一種談判技巧。我們不能受西方媒體別有用心的誤導，錯誤理解朝鮮。

　　魏志江：正如我剛剛提到的，寧邊核設(shè)施已經(jīng)完成了去功能化，已經(jīng)失去了核開發(fā)功能，因此炸毀冷卻塔的象征意義大于實際意義。在解決朝鮮核問題上依然存在著一系列的變數(shù)或障礙。

　　第一，朝鮮棄核范圍的變數(shù)。第二，驗證核申報清單的變數(shù)。第三，日本的變數(shù)。日本是六方會談各方對朝鮮態(tài)度最強硬的國家，日本也是唯一拒絕履行對朝鮮進行重油援助的國家。日本在六方會談的目標一直是將“綁架”問題與朝核問題捆綁處理。

　　　廣州日報：根據(jù)朝核問題六方會談達成的“10·3”共同文件精神，朝方應該在去年年底提交核申報清單，為什么這一事件推遲了半年多？

　　魏志江：事實上，朝鮮自冷戰(zhàn)結(jié)束以來就一直在謀求朝美關(guān)系正常化，并且將其作為頭號戰(zhàn)略目標，為此朝鮮方面做了大量的努力工作，包括在六方會談框架內(nèi)的談判。至于朝鮮沒有按照當初承諾，未能在去年年底之前完成核申報也是多方面原因造成的，不能將其歸結(jié)到朝鮮身上。

　　朝鮮做出的放棄核計劃聲明是有條件的，即“承諾對承諾、行動對行動”原則。由于美國沒有兌現(xiàn)自己當初的承諾，朝鮮自然也得重新調(diào)整自己的棄核時間表，當然這種調(diào)整僅僅是時間上的調(diào)整。

　　樸鍵一：朝鮮的核申報確實需要在去年年底完成，之所以拖延了半年的時間，主要是出現(xiàn)了三方面意料之外的阻力。第一個阻力是朝美雙方對于申報清單的范圍出現(xiàn)爭議。第二個阻力是美國承諾的停止制裁，需要得到國會的批準。但在美國國會遇到了很大的阻力。第三個阻力來自日本方面，日本堅持停止制裁必須在解決“綁架”問題的前提下進行。

　　廣州日報：為什么美朝雙方在最近半年內(nèi)又取得重大突破？

　　魏志江：這主要是美朝相互博弈的結(jié)果，也有美朝雙方國內(nèi)的需要。雙方經(jīng)過了多輪的外交談判，最終在今年的新加坡會談中相互讓步。美國方面的讓步是，同意朝鮮以非公開的方式就核擴散和鈾濃縮問題作出解釋與說明，而不列入公開的核申報中。朝鮮方面的讓步是，不再一口否認美方對他有關(guān)核擴散與鈾濃縮的指責，而是做出明確的解釋與說明。

　　從兩國的國內(nèi)因素看，美國方面急于解決朝鮮核問題，主要是任期將滿的布什政府希望在外交上留下一份不錯的成績單，既然美軍從伊拉克和阿富汗撤回的可能性沒有，朝鮮問題就成了他最好的突破口。布什也希望以此挽救共和黨的頹勢。朝鮮則是希望以此來打破韓國新總統(tǒng)李明博上臺以來的外交孤立局面，特別是希望得到來自國際社會的糧食援助和能源援助。(作者: 李明波)