艱難的改革嘗試

　　1993年起，勞爾推動(dòng)進(jìn)行了一系列改革嘗試。勞爾提出，“大豆和大炮一樣重要，甚至更重要”。當(dāng)年7月，政府允許私人持有美元，美元在古巴事實(shí)上可自由流通。同年9月通過第141號(hào)法令，允許個(gè)體從事135種職業(yè)，其中大部分是服務(wù)業(yè)。從業(yè)人數(shù)曾達(dá)40萬戶。政府曾嘗試放開個(gè)體農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。

　　盡管成效喜人，這些措施卻都沒有很好地堅(jiān)持下來。2004年11月8日，古巴政府禁止美元流通，實(shí)行外匯券制度，1美元只能兌換0.8元外匯券或20比索。這項(xiàng)政策對(duì)數(shù)百萬古巴人造成了消極影響。有沒有辦法搞到外匯券意味著完全不同的生活，這引起了不滿。但是菲德爾去年7月還是再度批評(píng)了使用美元的做法。他認(rèn)為，在古巴國(guó)內(nèi)使用美元會(huì)“造成不平等和特權(quán)”。

　　個(gè)體戶數(shù)量也因?yàn)檎�策逐年收緊而減少到目前的10多萬戶。例如，古巴的私人餐館不得雇人，每家餐館最多能擺3張桌子容納12名顧客。農(nóng)業(yè)方面，時(shí)至今日，全國(guó)仍有50%的可耕地未被充分利用或者撂荒。

　　2002年年中，古巴政府又開始有限度地調(diào)整政策，側(cè)重扶持創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。今天古巴的經(jīng)濟(jì)主要依靠旅游、生物醫(yī)藥和勞務(wù)出口（主要是外派醫(yī)生和教師），例如古巴向委內(nèi)瑞拉派遣了兩萬名醫(yī)療技術(shù)人員。如今每年到古巴游客已達(dá)200萬。2007年服務(wù)業(yè)為古巴GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了69.3%！到2006年古巴總體上走出了經(jīng)濟(jì)困境。

　　但2007年古巴的GDP仍只有510億美元，尚未達(dá)到1989年的水平。

　　古巴主要供應(yīng)品的情況

　　大米 每月6 磅

　　面包(80 克/個(gè)) 每天1 個(gè)

　　植物油 每月半磅

　　雞蛋 每月7 個(gè)

　　鹽 每月約 28 克

　　肥皂 每?jī)稍?#160;1塊

　　反應(yīng)復(fù)雜

　　人民如何看待改革?

　　平等會(huì)是一個(gè)問題嗎?

　　民眾將信將疑

　　自2006年7月菲德爾·卡斯特羅在大庭廣眾下摔倒，勞爾就逐漸接掌大權(quán)，并開始獨(dú)立作出決定。而此前，菲德爾事無巨細(xì)都要親自定奪。

　　外界普遍看好勞爾，并把這場(chǎng)改革視為卡斯特羅兄弟倆不同性格的流露。通常認(rèn)為勞爾更為務(wù)實(shí)，而菲德爾更看重意識(shí)形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。跟哥哥正好相反，勞爾不喜歡長(zhǎng)篇大論，也沒有語不驚人死不休的天賦。實(shí)際上，勞爾喜歡熱鬧、愛開玩笑。據(jù)說有一次，勞爾在聆聽了一位下屬的報(bào)告后，曾開玩笑說：“你的報(bào)告很好！不過，要是報(bào)告中有一個(gè)字不實(shí)，我就把你一劈兩半。”

　　然而，古巴民眾對(duì)于勞爾的“轉(zhuǎn)正”卻心態(tài)復(fù)雜。普通民眾對(duì)勞爾的能力還是有懷疑。畢竟，90年代的那些改革嘗試不就無疾而終了嗎？

　　2月底，在接受西方記者采訪時(shí)，哈瓦那的不少市民或者表示懷疑。30歲的何塞是一位倉庫管理員。他表示，還看不出什么變化，“那兄弟倆的想法是一樣的”。國(guó)營(yíng)出租車公司的退休司機(jī)阿爾貝托則說：“他（指勞爾）講的跟那些老生常談差得不多。所說的和所做的之間總是有條溝。”

　　也不是沒有擔(dān)憂。一些古巴人擔(dān)心哪怕是這些微小的舉措也會(huì)擴(kuò)大工薪階層和搞得到美元的階層之間的貧富差距。不過勞爾希望改革會(huì)消除這種矛盾。

　　改革政策激勵(lì)人心

　　自3月以來出臺(tái)的一系列政策可算是對(duì)上述擔(dān)心的積極回應(yīng)。而這確實(shí)收到了振奮人心的效果。4月1日，在放開電子產(chǎn)品購買限制的第一天，哈瓦那的電器商店都人滿為患，店門口排起了長(zhǎng)龍。其實(shí)大多數(shù)人都掏不出錢來買那些DVD、電動(dòng)自行車等奢侈品，但他們想來看看。“我就是想來看看。我每個(gè)月只有200比索的退休工資，”一位70多歲的老年婦女說。哈瓦那的一家電器商店當(dāng)天就售出了100余臺(tái)日本產(chǎn)DVD。現(xiàn)在，古巴人每個(gè)月的工資有四分之三花在食物上。

　　人們對(duì)農(nóng)業(yè)方面的新措施也贊不絕口。德·馬查多以前以前種的莊稼只能自己吃。他表示，新政策肯定私人農(nóng)場(chǎng)對(duì)他是一個(gè)鼓勵(lì)，他打算提高產(chǎn)量。大約25萬個(gè)體農(nóng)戶第一次能夠從國(guó)營(yíng)商店購買所需的農(nóng)用物資，比如鋤頭、馬韁、鐮刀等等。從前可是連一把鐵鍬也不可能得到。政府定購價(jià)格也提高了，比如牛奶現(xiàn)在能賣到1夸脫2.5比索，原先的定價(jià)僅為1夸脫1比索。要知道，1比索僅相當(dāng)于5美分。

　　還有古巴民眾讀出了當(dāng)中的政治含義。43歲的工程師阿爾弗雷多·羅第內(nèi)斯說：“這些措施主要還是政治性的，而不是經(jīng)濟(jì)性的。”他認(rèn)為這些措施主要是要刺激人們對(duì)改革的興趣。他期望更多的變化，“人們更想知道得到這些自由后能干什么。”

　　然而，勞爾面對(duì)的最大問題還是如何改造整個(gè)計(jì)劃體制建立自由市場(chǎng)。正如進(jìn)口專員胡安所說：“勞爾想讓全國(guó)更有效率，并給工作更多激勵(lì)，因?yàn)樵诠虐驼媸菬o人工作。可你怎么才能讓習(xí)慣了游手好閑的人努力工作呢？這才是關(guān)鍵。”確實(shí)如此，到過古巴的外國(guó)人都發(fā)現(xiàn)，哈瓦那市民生活雖然清苦卻算得上悠閑。晚飯后人們會(huì)在酒吧呆到凌晨三點(diǎn)才回家睡覺。

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