名人是否可以代言藥品廣告

　　受“艷照門”影響，張柏芝近3個月來一直處于非議的風口浪尖。

　　據最近的新聞披露，由于“艷照門”的影響惡劣，凡卷入“艷照門”事件的藝人，都已經被北京奧運會組委會排除在奧運主題歌的名單之外。

　　在最近召開的“兩會”上也有政協委員提議，不應該讓涉及“艷照門”的明星繼續作為公眾人物代言企業或者產品，否則會在社會上助長惡劣影響，不利于和諧社會的構建。

　　“艷照門”事件發生后，網絡上公眾發布了大量抵制張柏芝等人所代言產品的“召集貼”，恩威制藥聘請張柏芝代言潔爾陰產品并在電視媒體中播出廣告，也受到了部分網民的不滿和抵制，許多網友指責恩威制藥為利益縱容無良行為，通過電視媒體播出，是對大眾的不尊重，是對社會公德的蔑視。網上甚至開始流傳一段經過網友改編的“張柏芝版潔爾陰廣告”，內容換作了與“艷照門”相關的惡搞和調侃。

　　重慶一些平面媒體也接連收到讀者的熱線投訴：希望媒體呼吁停播該廣告。

　　張柏芝代言的潔爾陰廣告受到諸多的道德職責還不是問題的核心所在，該廣告的一處硬傷在于名人代言藥品廣告的“禁止令”。

　　在2007年11月，國家藥監局宣布將在2007年年底徹底取締以名人和專家名義進行的藥品廣告宣傳。

　　但步入2008年，藥品廣告中的名人出現頻率依然很高，不光張柏芝代言的潔爾陰洗液，還有最近在各電視臺頻繁播出的宋丹丹版克咳藥等等。

　　3月13日，重慶市食品藥品監督管理局局長夏永鵬做客新華網回答網友疑問時稱，國家藥監局批準的藥都叫國藥準字，張柏芝代言的洗液是國藥準字，藥監部門明令禁止藥品廣告由明星代言，更嚴禁明星為代言藥品說一些“不是很實在的話”。

　　是否涉嫌打擊消字號

　　“消字號不是藥，沒有治療功效，國藥準字才安全有效。”張柏芝的這樣一句廣告詞引發了許多消字號產品生產企業的不滿。

　　據一位熟知內情的人士稱：“該版本廣告對國家合法行業及企業進行詆毀，赤裸裸地通過貶低競爭對手以達到市場目的的不正當競爭行為，屬嚴重違反《廣告法》及《反不正當競爭法》的行為，這也是該廣告沒有獲得審批的原因之一。”

　　據了解，消字號產品就是消毒產品，主要用于殺滅或清除傳播媒介上病原微生物，是衛生部為提高公共衛生質量而批準的一類產品的簡稱。和國藥準字產品相比，它的審批程序相對簡單，并且不具有任何治療效果。

　　但是市場上經常有一些消字號產品冒充藥品銷售，導致消字號產品質量參差不齊，市場異常混亂。

　　“在女性洗液市場中，經常有消字號產品魚目混珠冒充藥品。這也可能是恩威制藥在廣告中凸顯‘消字號不是藥’臺詞的初衷。”上述知情人士說，“但要防止這種惡性競爭，可以向有關部門投訴，靠相關監督部門的排查，不應以廣告方式打擊”。

　　名人代言需慎行

　　據投訴人提供的一份統計資料顯示，2008年3月2日一天，張柏芝版潔爾陰廣告的播出頻率為：安徽衛視8次，福建東南8次，湖南衛視11次，江蘇衛視11次，浙江衛視10次，重慶衛視20次，四川衛視6次，天津衛視50次。

　　3月14日，記者致電湖南衛視廣告部，一位工作人員證實“確實在播”，但當記者提到該廣告涉嫌違規時，對方回答“不清楚此事”后就匆忙掛斷了電話。

　　而一天播出頻率曾為最多的天津衛視廣告部一位工作人員告訴記者：“由于屬名人代言，我們在3月4日左右就停播了。我們和企業當然都不想停，但沒辦法。”

　　記者從國家工商行政管理總局廣告監督管理司廣告監督處了解到，中國禁止名人利用自己的形象做醫藥廣告，一位負責人表示：“還沒有看到這個廣告，不過如確實存在未經審批等違規問題，將嚴格按照國家廣告法進行治理。”

　　《藥品廣告審查辦法》中第二十八條規定，對未經審查批準發布的藥品廣告，或者發布的藥品廣告與審查批準的內容不一致的，廣告監督管理機關應當依據《廣告法》第四十三條規定予以處罰。

　　最近幾個月來，名人代言藥品廣告有增無減。去年，某影視明星一人甚至代言了四種藥品，有媒體調侃稱：“難道這些名人得過這么多病嗎？”

　　在去年的央視“3·15”晚會后，北京律師劉曉原于第二天晚上提筆寫下了《提請修改<廣告法>的建議書》，以公民身份寄給全國人大常委會，建議有關部門修改現行《廣告法》，將違規廣告的代言人也一同列為處罰對象。他對記者說：“建議將廣告法第三十七條中‘對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款’增加一個‘廣告代言人’。”

　　中國政法大學消費者權益法專家吳景明認為，名人代言廣告在暫時還沒有明確法律規定的目前，首先應盡到的義務就是基本的道德判斷。

　　中國政法大學經濟法副教授孫虹指出：“名人是一個社會公眾人物，其一言一行都有社會導向作用，尤其是代言廣告，就更要對消費者負責。”她進一步說明：“按照國際上的趨勢，名人若代言廣告的話，應該明示自己對產品的了解程度。”

　　“要想使名人代言藥品廣告問題得到遏制，必須通過相應的立法或者完善現行法律對這類行為進行明確的禁止和限制，并規定嚴厲的懲罰措施，真正使其得不償失。”吳景明建議說。

　　雖然名人代言受到越來越多的專家、公眾所關注，但這股風氣依然“猛烈”。

　　謝處長透露說：“現在正在審批張柏芝代言的潔爾陰最新版廣告，這個廣告什么手續都全，包括畫面上的標注文字，它將更換現在張柏芝版的潔爾陰廣告。”記者 李亮

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