中新網12月6日電　據日本《中文導報》報道，過去9年間，曾經四次廢案、一次“日后繼續商討”的“關于賦予永住外國人地方選舉權”法案，日前已經第六次在日本國會上提出。在持續粗糙地審議了22次之際，用議員立法提交法案的公明黨加強了對執政黨同盟自民黨的影響，一貫持“有關國家主權問題”的自民黨內反對派也保持沉默，最后就靜候福田首相拍板了。

　　11月21日，在“關于賦予永住外國人地方選舉權”法案的執政黨干部會議上，對該法案持積極推進態度的公明黨干事長北側一雄明確表明，“為了賦予永住外國人地方參政權，已經到了采取積極行動的時刻”，公明黨等推進勢力的目標是期望在明年的通常國會上，增加該法案成立的可能性。

　　執政黨自民黨干事長伊吹文明也明確表示，“想與日韓議員聯盟會長森喜朗前首相商量一下”。北側一雄在執政黨干部會議后的記者會見時表示，國會對該法案再放置不問的話，將對日韓關系有一定的影響。北側一雄還指出，最近與森喜朗前首相談話時，森喜朗前首相就說“就這樣放置下去是不行的”。

　　早在11月7日東京舉行的永住外國人要求地方參政權全國集會上，來自日本全國的在日韓國人、永住外國人及日本市民5000人參加了總決起大會。公明黨干事長北側一雄和自民黨的河村建夫宣傳本部長以及民主、共產、社民、新黨日本、國民新黨的國會議員都出席了集會。河村健夫當時強調，國會對該法案不能再放置不問了，將從正面應對這一提案。民主黨的白真勛參議院議員也表示，小澤代表對該法案持積極的贊成態度，民主黨沒有議員反對該法案。

　　1998年，公明黨前干事長冬柴鐵三代表公明黨，正式向國會提出了“關于賦予永住外國人地方選舉權”的提案。1999年10月，自民、自由、公明三黨聯合政權達成一致意見，表明由三黨共同提出該法案并爭取成立通過——這是自民黨首次贊同，形成了所有政黨都贊成的局面。但是，2000年召開的該法案審議意見聽證會上，“包括地方選舉參政權是國民固有的權利”的批判從自民黨內刮起，自民黨內的反對論調過盛，遂改成“日后繼續商討”。當時，反對該法案的中心人物是前經濟產業大臣平沼赳夫，平沼赳夫隨后在反對郵政民營化法案時從自民黨退黨。9年過去了，“永住外國人地方選舉權法案”在日本國會上擱淺四次、一次“日后繼續商討”，至今一直沒能通過。

　　目前，日本參議院對外國人參政權持贊成態度的在野黨占過半數。自民黨對此認為，與此前強硬反對外國人參政權法案的安倍晉三前首相不同，福田首相可能采取更加積極的對應措施。(周宏)