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　　在野黨的混亂，尚不能給執政黨太多火中取栗的機會。自衛隊問題所引起的政治混亂，目前還找不到解決的好方法

　　特約撰稿/陳言

　　 在日本，因為自衛隊開展海外軍事行動的問題，先是執政黨黨首、首相安倍晉三辭職，緊接著又是最大的在野黨黨首小澤一郎提交了辭呈。政局波瀾萬丈，混亂日益擴大。

　　阿富汗戰爭開始后，日本自衛隊在印度洋上為外國軍隊供水供油，依據的是《反恐特別措施法》，該法在今年11月1日失效。9月，時任首相安倍晉三提出與民主黨黨首小澤一郎會談，被斷然拒絕。眼看著立法時間已經不夠，安倍憤然辭職。

　　新任首相福田康夫與小澤一郎展開了兩次會談，雙方談到了《反恐特別措施法》，還談到了兩黨聯合執政的問題。然而，當小澤的立場出現松動之時，他身后的民主黨卻齊聲反對。無奈之中，小澤在11月4日宣布辭去黨首職位，雖然6日又收回辭呈，但這番動作已在日政壇引發地震。

　　朝野嚴重分歧

　　支持海上自衛隊在印度洋供油、供水的《反恐特別措施法》于11月1日零時失效。11月1日下午3點，日本防衛大臣石破茂命令自衛隊員撤回日本。于是，從2001年12月開始的海上自衛隊的供油活動，在持續了5年11個月以后停止了。

　　要想讓自衛隊重返印度洋繼續之前的供給活動，就必須更新法令或是制定一個能夠取代《反恐特別措施法》的新法令。日本政府希望能夠盡快立法，但受到目前在參議員院占多數席位的在野黨強烈反對。

　　10月14日，自民黨安全保障調查會長中古元在接受電視采訪時指責民主黨：“反對供油活動的人估計也就只有恐怖分子。”民主黨隨后反唇相譏：“如果照這樣說，日本國內有三成多民眾是反對供油活動的，他們都成了恐怖分子嗎？”

　　當自衛隊撤出印度洋已成定局之后，首相福田康夫第一時間發表講話，表示將盡全力盡快促成新法案的訂立，重啟印度洋上的供給行動。

　　《反恐特別措施法》是在2001年“9•11”恐怖襲擊發生后制定的。當時，“9•11”造成的極大震驚，讓這項法案在日本國會沒有經過多少爭論就順利通過了。然而，6年以后，人們則更為冷靜地去思考這個問題。

　　此外，日本朝野力量對比的變化，也讓類似法案的通過更為困難。畢竟，在野勢力已經把持參議院，不會輕易讓執政黨過關。

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