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　　專家會議選舉的本質，并不在于誰將成為新一代專家會議成員或主席，而是在于哪一派勢力將影響未來最高領袖的任命，決定伊朗政治的方向

★ 文/陳君

　　9月中旬，伊朗天空上的核陰云依然密布，內賈德與布什的角力依然膠著。而此時，一個被媒體冷落許久的名字，又一次被高調提起。

　　他就是伊朗前總統阿克巴爾·哈什米·拉夫桑賈尼。在2005年大選中，他輸給了年輕的內賈德。這一次再被關注，卻緣于他的勝利——9月4日，拉夫桑賈尼當選專家會議主席。專家會議有權選舉、監督伊朗最高領袖，在領袖不稱職或失去領袖的必要條件時廢黜領袖，對伊朗國家重大事件有發言權。觀察家指出，“它的實際影響力要大于伊朗總統和伊朗伊斯蘭議會”。

　　新華社援引伊朗分析人士看法認為，立場相對中立溫和、偏向改革派的拉夫桑賈尼，掌管有“伊朗政權制度重要支柱”之稱的專家會議，是對強硬保守陣營的打擊。

　　專家會議與最高領袖相互制約

　　“這是一個重要的政治事件，要分析它對伊朗的影響，我們必須先搞清楚，專家會議是個什么機構，伊朗幾大政治派別如何對它施加影響。”外交學院教授、中東問題專家宮少朋對《中國新聞周刊》說，“各派力量的變化，決定著伊朗未來的政治走向。”

　　1979年4月，伊朗宗教領袖魯霍拉·穆薩維·霍梅尼領導伊斯蘭革命，推翻巴列維王朝，建立伊朗伊斯蘭共和國。是年，78歲高齡的霍梅尼成為伊朗最高宗教領袖。

　　同年12月，伊朗全民公決通過了新憲法。憲法規定伊朗實行行政、立法、司法三權分立，“總統是國家領袖之后的最高領導人，負責協調三權。任期四年，可以蟬聯一屆。”這種政體使伊朗成為當今世界獨特的政教合一國家。權力制衡、以法治國、平等共和這些現代政治價值觀與伊斯蘭教什葉派教法結合在了一起。

　　3年后的12月10日，經霍梅尼批準，伊朗舉行首次專家會議(也叫專家委員會)選舉，第一屆專家會議成立。

　　專家會議由權威宗教法學家組成，成員86人，根據伊朗各省市的人口比例選舉產生，任期8年(去年選出的新一屆專家會議成員任期10年)。

　　“他們大都是宗教界的名人，是在宗教學院受過教育的學者，品行端正，有智慧有見解，能把握國家方向。”談起專家會議成員，在伊朗老城伊斯法罕一家酒店任職的卡奇米語氣里充滿了尊敬。在伊朗，上層宗教人士不僅擁有優越的政治地位，還有優厚的經濟收入，宗教基金和傳統宗教課稅是他們的主要經濟來源。

　　根據1979伊朗憲法，專家會議每年舉行一次，“設立初衷就是為了保證在霍梅尼去世后，選舉出新的最高宗教權威，繼續領導國家，鞏固伊斯蘭革命的成果。” 宮少朋介紹說。但最高領袖對專家會議也有制約作用。專家會議所有候選人必須通過宗教考試，獲保衛者委員會批準，才有競選資格，而保衛者委員會成員由最高領袖任命。

　　“也就是說，最高領袖可以間接干預專家會議，把靠得住的人安排到保衛者委員會或者推薦給專家會議。”常駐伊朗的中國記者張先生對本刊說。

　　派別政治左右伊朗

　　生命最后幾年中，霍梅尼疾病纏身。伊朗遭受戰爭重創、國內陷入殘酷政治斗爭的現實，更令老人心急如焚。他不得不抓緊時間，為將來的伊朗做好打算。

　　1989年4月，霍梅尼下令修改憲法：必要時，專家會議可推舉一名宗教法學家擔任領袖，而不一定是最高宗教權威。這為最高領袖政治化鋪平了道路。兩個月后，1989年6月3日，霍梅尼溘然長逝。隨后，專家會議以2/3的多數票，推選50歲的總統賽義德·阿里·哈梅內伊為伊朗最高領袖。有評論認為，哈梅內伊的當選完全是政治行為，他首先是政治家，其次才是宗教學家。

　　當年7月30日，務實派(又稱溫和保守派)拉夫桑賈尼從哈梅內伊手中接過總統權杖，連任兩屆，直到1997年。拉夫桑賈尼重視發展與西方國家關系，主張與美國修好；他成立“建設內閣”，主張有效率地發展經濟；他雖然支持不暫停鈾濃縮活動政策，但認為在核問題上應采取靈活妥協立場，反對一味強硬。不過，由于拉夫桑賈尼出身大富之家，政策往往照顧精英階層、資本家，引起了底層民眾強烈不滿。

　　此后，改革派代言人賽義德·穆罕默德·哈塔米連任第七、第八屆總統，他走得更遠。哈塔米改變了“不要東方，不要西方，只要伊斯蘭”的治國理念，為“輸出革命”降溫，主張以“緩和和對話”取代“沖突和對抗”。他“文明對話”的思想給整個伊朗打下深刻烙印，給東方和西方都注入了一針強心劑，被公認為20世紀末期的重要國際關系理論。

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