為期3天的第20次北約首腦會議2日晚上在羅馬尼亞首都布加勒斯特開幕。與會成員國領(lǐng)導(dǎo)人將重點(diǎn)討論北約擴(kuò)大和阿富汗問題。會議還將涉及北約防務(wù)建設(shè)、西巴爾干局勢、導(dǎo)彈防御、信息反恐和能源安全等領(lǐng)域。作為北約在西歐的重要國家德國將扮演什么角色，成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一。　

　　這次北約峰會主要議題之一是北約東擴(kuò)，特別是將討論烏克蘭和格魯吉亞加入北約的問題。德國支持阿爾巴尼亞、克羅地亞和馬奇頓成為北約新成員國，但反對烏克蘭和格魯吉亞入盟。德國總理默克爾表示，德國反對的原因是烏克蘭大部分居民反對加入北約，格魯吉亞領(lǐng)土糾紛問題仍未解決。默克爾認(rèn)為，所有存在地區(qū)或內(nèi)部危機(jī)的國家均不得加入北約。

　　美國總統(tǒng)布什在與德國總理默克爾的電話交談中，要求德方支持烏克蘭和格魯吉亞加入北約，但默克爾并未同意布什的要求。不僅如此，德國、法國、意大利和西班牙等西歐國家還組成聯(lián)合陣線，集體反對布什的呼吁。分析人士指出，由于近年來，烏格兩國相繼表達(dá)了加入北約的愿望，但這一動向引起了俄羅斯的高度警覺。俄總統(tǒng)普京發(fā)出警告，如果烏克蘭加入北約，俄可能將核導(dǎo)彈對準(zhǔn)該國。觀察家認(rèn)為，盡管北約多次強(qiáng)調(diào)其東擴(kuò)計(jì)劃不容外人插手，但在俄羅斯強(qiáng)硬態(tài)度面前不得不有所顧忌。觀察家還指出，無論德國出于何種動機(jī)，只要德國領(lǐng)銜的西歐國家反對，烏格兩國的入盟前景就頗為黯淡。

　　制訂阿富汗問題新解決方案是北約會議的另一大目標(biāo)。3日下午，北約成員國領(lǐng)導(dǎo)人、參加駐阿富汗國際安全援助部隊(duì)的國家領(lǐng)導(dǎo)人、聯(lián)合國秘書長潘基文、歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級代表索拉納，以及阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊將共同舉行阿富汗問題高級別擴(kuò)大會議，商討阿富汗維和及重建等問題。對這一問題德國顯得輕松許多，因?yàn)楸奔s成員國將不再要求德國參與阿富汗南部地區(qū)的軍事行動。據(jù)德國媒體透露，在會議前夕，美國總統(tǒng)布什在接受德國媒體采訪時(shí)表示理解德國政府參與阿北部維和使命，但拒絕參與阿南部地區(qū)軍事行動的態(tài)度。

　　關(guān)于新的阿富汗戰(zhàn)略，在德國的敦促下，去年10月，北約國防部長在荷蘭的一次工作會議上達(dá)成一致，在這次峰會前制定出一個(gè)全面的阿富汗行動戰(zhàn)略。德國政府認(rèn)為，北約成員國對于阿富汗民事援助的重視力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于軍事投入。美國在阿富汗的軍事支出高達(dá)每年360億美元。德國2007年為阿富汗使命投入7億美元，其中只有1億2千萬用于民事援助。因此，德國將在會上就這一問題向各成員國呼吁加強(qiáng)對阿富汗戰(zhàn)后重建的援助力度。

　　分析人士指出，由于北約與俄羅斯在一些問題上沖突嚴(yán)重，加上各成員國之間對熱點(diǎn)議題也存在分歧，這次峰會將不會取得太多成果。但有一項(xiàng)德國的建議，即：在2009年北約成立60周年之際，德國與法國在兩國邊境聯(lián)合舉行慶祝活動的計(jì)劃將會得到與會成員國的贊同。(黃剛)