伊朗核問(wèn)題目前仍是牽動(dòng)國(guó)際社會(huì)的一根敏感的神經(jīng)。1月22日，安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)和德國(guó)的外長(zhǎng)就對(duì)伊朗實(shí)施新制裁的第三個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議草案達(dá)成了共識(shí)，目前，新決議草案已經(jīng)發(fā)放給安理會(huì)各成員國(guó)，以便進(jìn)一步磋商。在這敏感的時(shí)期，有關(guān)各方的一舉一動(dòng)都被看作是外交上的博弈，甚至連美常駐聯(lián)合國(guó)代表在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇會(huì)議上與伊朗外長(zhǎng)坐在一起，也被猜測(cè)為美國(guó)對(duì)伊朗政策發(fā)生了改變，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人1月30日還發(fā)表聲明，稱二人坐在一起，并不表明美國(guó)對(duì)伊朗政策發(fā)生了改變；而且，兩人并沒(méi)有“握手或舉行會(huì)談”。

　　從聯(lián)合國(guó)的角度看，伊朗核問(wèn)題復(fù)雜微妙，一波三折。目前還沒(méi)有完全走上談判解決的軌道，將來(lái)朝哪個(gè)方向發(fā)展，也有待觀察。目前正在討論中的新決議草案，從內(nèi)容看是沿著安理會(huì)第1747號(hào)決議確定的方向，適度擴(kuò)大了制裁的范圍，如對(duì)與伊核計(jì)劃有關(guān)的人員實(shí)行旅行限制；凍結(jié)更多與伊核計(jì)劃有關(guān)的人員和實(shí)體的資產(chǎn)；檢查從伊朗進(jìn)出口的物資等。不過(guò)，草案沒(méi)有決定對(duì)伊朗實(shí)行全面的經(jīng)濟(jì)和金融制裁，僅呼吁各國(guó)在與伊進(jìn)行貿(mào)易和金融往來(lái)時(shí)“保持警惕”。決議草案同時(shí)強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)尋求談判解決問(wèn)題，并鼓勵(lì)歐盟繼續(xù)與伊朗進(jìn)行溝通。很明顯，這些都是為繼續(xù)保持與伊朗進(jìn)行談判，留下了回旋余地。

　　法國(guó)官員日前表示，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)各成員國(guó)對(duì)草案的討論還“需要些時(shí)間”。一個(gè)主要的原因，大概在于目前各國(guó)對(duì)決議草案的解讀，也都有自己強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，反映了不同國(guó)家在解決伊核問(wèn)題上的不同思路和方向。美國(guó)強(qiáng)調(diào)，決議草案的內(nèi)容是“強(qiáng)硬的”、“懲罰性的”。國(guó)務(wù)卿賴斯就說(shuō)，“重要的是決議草案加強(qiáng)了對(duì)伊朗的制裁，將來(lái)還可能向進(jìn)一步制裁的方向發(fā)展”。當(dāng)然，美國(guó)目前不僅大力推動(dòng)決議草案中加入嚴(yán)厲的制裁內(nèi)容，還準(zhǔn)備在安理會(huì)決議之外，單獨(dú)采取制裁行動(dòng)。但在俄羅斯看來(lái)，決議草案并不意味著要對(duì)伊朗進(jìn)行新的制裁。歐盟目前表示，希望決議草案能一致通過(guò)，以顯示安理會(huì)的團(tuán)結(jié)，更何況用“一個(gè)聲音說(shuō)話”，可以提高決議的權(quán)威性。而安理會(huì)的其他一些非常任理事國(guó)，如南非、印尼等，則表示對(duì)新草案不能完全照單接收，要提出修改意見(jiàn)。可見(jiàn)，要各國(guó)一致通過(guò)決議草案，顯然需要時(shí)間。

　　作為當(dāng)事方的伊朗，對(duì)決議草案的反應(yīng)將直接影響到安理會(huì)對(duì)該草案的磋商。目前，伊朗在言辭上對(duì)新決議草案的態(tài)度十分強(qiáng)硬，說(shuō)它是“非法的”，“無(wú)效的”，如果通過(guò)，將帶來(lái)“嚴(yán)重的后果”。而在行動(dòng)上，伊朗還是比較謹(jǐn)慎，并沒(méi)有收回在近期澄清國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)伊核計(jì)劃中一些疑問(wèn)的承諾，這反映出伊朗也沒(méi)有徹底放棄談判。

　　有消息稱，安理會(huì)對(duì)新決議草案的磋商至少需要幾個(gè)星期。而這期間，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪還將向安理會(huì)提出伊核問(wèn)題的新報(bào)告。這份報(bào)告對(duì)安理會(huì)決定新決議草案的命運(yùn)必然會(huì)有重要影響。在這種情況下，各方看來(lái)還需保持耐心，少安毋躁。 (何洪澤)