中新網(wǎng)1月21日電 1月17日至18日，中美第五次戰(zhàn)略對(duì)話在貴陽(yáng)舉行。《瞭望》新聞周刊載文指出，中美戰(zhàn)略對(duì)話正漸入佳境，開始走入正常的軌道。文章主要內(nèi)容轉(zhuǎn)載如下：

　　同2005年8月舉行的第一次中美戰(zhàn)略對(duì)話相比，本次對(duì)話進(jìn)行得似乎悄無(wú)聲息，中美兩國(guó)媒體都未給予重點(diǎn)報(bào)道。表面看來(lái)，好像中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話因?yàn)榧?jí)別更高、規(guī)模更大，已經(jīng)后來(lái)居上，搶盡了中美戰(zhàn)略對(duì)話的光芒，戰(zhàn)略對(duì)話的重要性和地位似乎有所下降。實(shí)際上，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，中美戰(zhàn)略對(duì)話主要關(guān)注政治、外交問(wèn)題，兩個(gè)機(jī)制是兩條平行線，互不影響、互不干擾。媒體和公眾興趣轉(zhuǎn)移，恰恰說(shuō)明戰(zhàn)略對(duì)話漸入佳境，開始走入正常的軌道。

　　中美戰(zhàn)略對(duì)話的設(shè)想是由中國(guó)首先提出來(lái)的。中國(guó)此舉的主要目的是營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境，確保20年和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　中美戰(zhàn)略對(duì)話與現(xiàn)存的中美定期交流機(jī)制相比，有自己的特點(diǎn)和不同功能。首先，中美戰(zhàn)略對(duì)話有特定的領(lǐng)域。目前存在的中美定期交流機(jī)制都有各自的特定主題，分別為人權(quán)、軍事、經(jīng)貿(mào)和國(guó)會(huì)事務(wù)，但中美戰(zhàn)略對(duì)話則主要限于外交領(lǐng)域。其次，中美戰(zhàn)略對(duì)話務(wù)虛不務(wù)實(shí)。中美戰(zhàn)略對(duì)話的根本任務(wù)是增進(jìn)了解、減少誤解、擴(kuò)大合作，不是為了解決特定問(wèn)題而進(jìn)行的，因此是一個(gè)務(wù)虛性質(zhì)的會(huì)議。再者，中美戰(zhàn)略對(duì)話有特殊的象征意義。“戰(zhàn)略對(duì)話”無(wú)論在美國(guó)還是在中國(guó)，都是指重要的、全局性的對(duì)話，雖然兩國(guó)最后在名稱上各自表述，但對(duì)話還是實(shí)實(shí)在在地搞起來(lái)了，這象征著中美關(guān)系的基礎(chǔ)更寬了，兩國(guó)維護(hù)良好關(guān)系的決心更大了。

　　對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)同世界各國(guó)的高層次、戰(zhàn)略性質(zhì)的對(duì)話機(jī)制很多，但是正式被定義為“戰(zhàn)略對(duì)話”的只有美日戰(zhàn)略對(duì)話、美韓戰(zhàn)略對(duì)話。同美國(guó)與其他國(guó)家現(xiàn)有的戰(zhàn)略對(duì)話相比較，中美戰(zhàn)略對(duì)話也有自己的特色。其一，中美戰(zhàn)略對(duì)話是美國(guó)與非盟國(guó)之間的惟一戰(zhàn)略對(duì)話。這種戰(zhàn)略對(duì)話方式開啟了美國(guó)與非盟國(guó)間處理雙邊事務(wù)的一個(gè)新框架，并且是一種積極的、通過(guò)對(duì)話解決問(wèn)題的機(jī)制。其二，中美戰(zhàn)略對(duì)話在雙邊關(guān)系中的重要性更突出。美日、美韓之間有正式的同盟關(guān)系，美日戰(zhàn)略對(duì)話、美韓戰(zhàn)略對(duì)話充其量只是現(xiàn)在各種機(jī)制的一個(gè)補(bǔ)充。相對(duì)而言，中美關(guān)系比較脆弱，中美之間的交流機(jī)制也不是很暢通，特別是在危機(jī)時(shí)刻交流就更成問(wèn)題。因此，建立一個(gè)定期的、高層的戰(zhàn)略交流機(jī)制，對(duì)中美關(guān)系的意義不同尋常。其三，中美戰(zhàn)略對(duì)話可能促使中、美、日三邊關(guān)系趨向平衡。在亞太地區(qū)的這三個(gè)大國(guó)中，美日之間有美日戰(zhàn)略對(duì)話，中日之間有中日戰(zhàn)略對(duì)話，現(xiàn)在中美也建立了戰(zhàn)略對(duì)話，至少在戰(zhàn)略對(duì)話這個(gè)層次上，這個(gè)三角形的三個(gè)邊相對(duì)平衡了。這種發(fā)展趨勢(shì)也有利于中美日三邊對(duì)話機(jī)制的構(gòu)建。

　　中美戰(zhàn)略對(duì)話已經(jīng)進(jìn)行到第五輪，恐怕最關(guān)鍵的問(wèn)題還是這個(gè)機(jī)制能在建構(gòu)戰(zhàn)略互信中發(fā)揮多大影響。首輪對(duì)話結(jié)束后，美國(guó)代表團(tuán)長(zhǎng)佐利克稱贊“對(duì)話非常有益”，對(duì)于中美這樣兩個(gè)利益和矛盾交織的大國(guó)來(lái)說(shuō)，能夠定期對(duì)話，是非常有益的。盡管戰(zhàn)略對(duì)話主要是務(wù)虛的，但每輪戰(zhàn)略對(duì)話都有不同的主題和側(cè)重點(diǎn)，也各有特點(diǎn)。第五輪戰(zhàn)略對(duì)話舉行前，美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令基廷剛剛結(jié)束訪華，與中方就軍事互信問(wèn)題交換意見。基廷訪華和第五輪戰(zhàn)略對(duì)話看似巧合，但是中國(guó)國(guó)防部外事局領(lǐng)導(dǎo)首次參加了17日舉行的第五輪戰(zhàn)略對(duì)話，陪同基廷訪問(wèn)的助理國(guó)防部長(zhǎng)辛恩也參加了此次戰(zhàn)略對(duì)話。兩國(guó)軍方人士的首次與會(huì)表明，戰(zhàn)略對(duì)話的范圍從外交領(lǐng)域擴(kuò)展到軍事外交、軍事政策領(lǐng)域。

　　從中美的現(xiàn)狀判斷，此輪戰(zhàn)略對(duì)話除了關(guān)注美方特別強(qiáng)調(diào)的伊朗核問(wèn)題、朝鮮核問(wèn)題等外，中國(guó)比較關(guān)注的2008年奧運(yùn)會(huì)和臺(tái)海局勢(shì)也必然是會(huì)談的重要議題。確保奧運(yùn)會(huì)安全和臺(tái)海穩(wěn)定符合中美兩國(guó)的共同利益，但是美國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些人開始打奧運(yùn)會(huì)的主意，期望利用奧運(yùn)會(huì)向美國(guó)公眾和媒體揭露中國(guó)的各種“問(wèn)題”。雖然美國(guó)在反“臺(tái)獨(dú)”上與中國(guó)有共同利益，但是仍然在強(qiáng)化對(duì)臺(tái)灣的安全承諾，繼續(xù)推行對(duì)臺(tái)軍售。因此，在這兩個(gè)問(wèn)題上中美之間有合作、有對(duì)立，需要下大力氣增進(jìn)理解與合作。