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　　為能對中國進行牽制，提高談判的“要價”，日本方面“臨陣抱佛腳”，采取了抓緊通過新法律等措施

　　據日本共同社報道，本月13日，日本執政的自民黨、公明黨和在野黨民主黨等主要黨派就一項確保日本在開發東海天然氣時其船只安全的議案——“海洋建筑物的安全水域設定相關法案”的內容達成一致，并決定把該議案和此前三黨達成的一項旨在強化海洋政策的法案——“海洋基本法案”一起提交國會，想在3月底前在日本國會獲得通過。

　　趕在談判前“抓緊”立法

　　共同社指出，該法案主要針對日中兩國存在對立的東海油氣田開發問題，保證日本船只在東海海域實施試采作業時的安全。

　　為爭取能在3月底獲得通過，三黨還決定利用委員長提案的方式向國會直接提出，以省略在眾議院國土交通委員會審議的程序。

　　共同社在日本“海洋立法”的報道中還特別提到，“迄今為止，中國仍采取無視日本的意向的姿態，在東海海域的‘春曉’(日本稱‘白樺’)等進行油氣田開發。”

　　本著協商解決東海問題的精神，中日將在本月下旬再次進行局長級磋商，此外日本首相安倍晉三還將與4月份到日本訪問的溫家寶總理進行會談。如此看來，為什么日本急著“海洋立法”的意圖就十分明顯了。

　　共同社自然也看出了些玄機。該社報道指出，安倍晉三認為，為能“掌控”東海談判，對中國進行牽制，提高談判的“要價”，日本方面有必要采取推進試采等措施以顯示強硬的立場，指示自民黨政調會長中川昭一等盡快進行立法也是出于這個目的。

　　設“安全水域”阻外國船

　　“海洋建筑物的安全水域設定相關法案”是日本控制東海的新“招數”。在日本國土交通省和外相、經濟產業相等進行協商的基礎上，該法特別劃定未經許可禁止入內的“安全水域”，目的是“保證作業設施和船舶航行的安全”。

　　不難看出，該法的目的在于阻止其他國家船只進入這些“安全水域”進行自然資源開發和科學考察等活動。(劉浩遠)