美國政府20日向國會(huì)提交一項(xiàng)總額達(dá)7000億美元的金融救援計(jì)劃。盡管這已是上世紀(jì)30年代“大蕭條”以來美國最大規(guī)模的金融救援計(jì)劃，但有專家認(rèn)為，這一計(jì)劃可能仍無法幫助一些銀行擺脫困境。

　　據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，如果上述計(jì)劃得到國會(huì)批準(zhǔn)，美國財(cái)政部將可以在幾乎不受國會(huì)干預(yù)的情況下購買、出售、持有住宅和商業(yè)抵押貸款以及相關(guān)貸款支持證券，從而幫助金融機(jī)構(gòu)剝離不良資產(chǎn)。

　　專家指出，救援計(jì)劃能否收到實(shí)效關(guān)鍵要看政府在購買銀行不良資產(chǎn)時(shí)實(shí)際支付的價(jià)格。根據(jù)美國財(cái)政部長保爾森的建議，金融機(jī)構(gòu)將對持有的抵押貸款支持證券(MBS)等資產(chǎn)各自提出報(bào)價(jià)，政府從中選擇最低報(bào)價(jià)進(jìn)行收購。在這種情況下，如果政府收購價(jià)格過低，意味著銀行不得不以較大折扣出售不良資產(chǎn)，并在其資產(chǎn)負(fù)債表上記入巨額損失，這可能導(dǎo)致銀行本已脆弱的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。

　　曾擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)貨幣事務(wù)部門負(fù)責(zé)人的文森特·萊因哈特說，如果上述假設(shè)成為現(xiàn)實(shí)，那么將有更多銀行走向破產(chǎn)。他同時(shí)警告說，救援計(jì)劃在實(shí)施過程中還可能導(dǎo)致另外一個(gè)后果，即如果政府對銀行MBS等資產(chǎn)的收購價(jià)格過低，根據(jù)目前金融行業(yè)通行的“按市價(jià)計(jì)價(jià)”(即以證券的市場價(jià)值而非賬面價(jià)值計(jì)算其當(dāng)前價(jià)值)原則，所有持有相關(guān)證券資產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)都不得不進(jìn)行資產(chǎn)減記。

　　而如果政府以較高價(jià)格收購銀行不良資產(chǎn)，則面臨未來在出售這些資產(chǎn)時(shí)可能出現(xiàn)巨額虧損，這意味著廣大納稅人將為這場金融大救援埋單。

　　據(jù)美國銀行業(yè)監(jiān)管部門——聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司(FDIC)統(tǒng)計(jì)，今年年初以來，美國已有11家商業(yè)銀行和吸儲(chǔ)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。第二季度，有117家商業(yè)銀行和吸儲(chǔ)機(jī)構(gòu)被列入“問題銀行”名單，為2003年中期以來最高。