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　　奧巴馬對(duì)國(guó)別關(guān)系親疏遠(yuǎn)近的劃分，遵循了二戰(zhàn)后美國(guó)外交的傳統(tǒng)

　　如果新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬拿起電話，他會(huì)第一個(gè)打給哪個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人呢?

　　答案已有了。

　　從11月6日開(kāi)始，奧巴馬展開(kāi)了連續(xù)的“電話外交”——與世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話，在探討雙方共同關(guān)心話題的同時(shí)，也順帶表示對(duì)他們祝賀自己當(dāng)選的謝意。

　　第一重：關(guān)鍵盟友

　　11月6日，9個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人成為首先通話的對(duì)象。用美聯(lián)社的話說(shuō)，他們無(wú)一例外，都是美國(guó)的“關(guān)鍵盟友”。

　　“同盟”這一詞匯在9次通話中被反復(fù)提及。加拿大總理哈珀和奧巴馬更是強(qiáng)調(diào)加美是最密切的“盟國(guó)”。

　　當(dāng)然，重要的議題總是免不了要討論一下，盡管未必能得出什么結(jié)論。在與法國(guó)總統(tǒng)薩科齊、英國(guó)首相布朗和德國(guó)總理默克爾的交談中，除了金融危機(jī)，奧巴馬還談及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗核問(wèn)題等議題。奧巴馬與墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍重點(diǎn)談?wù)摿舜驌糌湺竞陀薪M織犯罪。與以色列總理奧爾默特的交談中，奧巴馬承諾推進(jìn)中東和平進(jìn)程。奧巴馬還與澳大利亞總理陸克文商討了地區(qū)安全、全球變暖等話題。

　　在6日的通話中，薩科齊與奧巴馬通話的時(shí)間最長(zhǎng)，雙方聊了30分鐘，據(jù)說(shuō)氣氛“極為熱烈”。而韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》則突出報(bào)道了奧巴馬夸獎(jiǎng)李明博英語(yǔ)水平高。據(jù)說(shuō)通話剛開(kāi)始時(shí)本有翻譯在，中途估計(jì)是為了節(jié)省時(shí)間，李明博要求直接對(duì)話，奧巴馬當(dāng)時(shí)在電話里回應(yīng)說(shuō)“你的英語(yǔ)比我的韓語(yǔ)更流利，我只會(huì)說(shuō)‘你好’一句韓語(yǔ)”。

　　相比之下，據(jù)日本共同社報(bào)道，在與奧巴馬長(zhǎng)達(dá)10分鐘的電話會(huì)談中，曾在美國(guó)斯坦福大學(xué)留學(xué)的麻生太郎始終未使用口譯。據(jù)說(shuō)奧巴馬當(dāng)時(shí)在電話里告訴麻生太郎，說(shuō)他“對(duì)日本感到十分親切”。奧巴馬還說(shuō)自己知道日本“奧巴馬”小鎮(zhèn)的故事。

　　第二重：一般盟友

　　如果說(shuō)前一天的通話對(duì)象屬于“關(guān)鍵盟國(guó)”的話，那么11月7日就是奧巴馬與“一般盟國(guó)”的聯(lián)絡(luò)日了，共有6個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與之進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。

　　在與埃及總統(tǒng)穆巴拉克的通話中，話題自然離不開(kāi)加強(qiáng)合作推進(jìn)中東和平進(jìn)程。而巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里則得到了奧巴馬支持該國(guó)民主的承諾。與波蘭總統(tǒng)卡欽斯基的“良好”交談中，對(duì)于卡欽斯基提及的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)問(wèn)題，奧巴馬未作評(píng)論。

　　通電話的好處就是，可以大事化小，小事化了，更何況在盟友之間。在奧巴馬和貝盧斯科尼通話之前，這位一向口無(wú)遮攔的意大利總理在一次新聞發(fā)布會(huì)上，稱贊奧巴馬“英俊、年輕、膚色如日曬般黝黑”，引起國(guó)內(nèi)外一些人不滿，被指評(píng)論有欠妥當(dāng)。不過(guò)，或許是批評(píng)者有些多慮了，人家?jiàn)W巴馬壓根就沒(méi)往心里去，兩人“在長(zhǎng)時(shí)間友好交談中，確認(rèn)密切兩國(guó)友好合作關(guān)系”。

　　第三重：比較重要國(guó)家

　　6日和7日，奧巴馬過(guò)渡班子分別就當(dāng)天通話情況進(jìn)行了通報(bào)。之后幾天，雖然奧巴馬的“電話外交”還在繼續(xù)，但發(fā)言人已不就此專門(mén)進(jìn)行說(shuō)明。如果想了解通話的內(nèi)容，一般要從對(duì)方國(guó)家的媒體上尋找。

　　而據(jù)公開(kāi)的報(bào)道，在8日這一天，奧巴馬只與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫進(jìn)行了通話。北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心副主任朱鋒認(rèn)為，在奧巴馬的外交排序中，中俄屬于“在美國(guó)對(duì)外關(guān)系中比較重要的國(guó)家”。

　　在與胡錦濤的通話中，奧巴馬表示，“在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上，美中關(guān)系是至關(guān)重要的關(guān)系，發(fā)展美中合作不僅有利于兩國(guó)，也有利于世界。”而在與梅德韋杰夫的通話里，雙方認(rèn)為“為全球穩(wěn)定發(fā)展，美俄應(yīng)該建立有建設(shè)性、具有正面意義的互動(dòng)關(guān)系”。

　　“奧巴馬遵循了美國(guó)外交優(yōu)先次序的傳統(tǒng)，首先是美國(guó)的同盟，這是美國(guó)外交的核心利益。”朱鋒說(shuō)。但這并不足以說(shuō)明，在奧巴馬的心目中，美中、美俄關(guān)系不如美歐或與其他盟友的關(guān)系重要。美國(guó)卡特中心中國(guó)項(xiàng)目主任劉亞偉認(rèn)為，“不是說(shuō)不重要，只能說(shuō)從感情的聯(lián)絡(luò)上，從無(wú)話不談的角度上，在奧巴馬看來(lái)，中俄顯然不是第一個(gè)圈子里的國(guó)家。”

　　第四重：拾遺補(bǔ)缺？

　　奧巴馬“電話外交”的排序的確讓一些國(guó)家感到不快，反應(yīng)最激烈的就是印度。

　　“自?shī)W巴馬勝選后，印度焦急等待了上百小時(shí)，奧巴馬已經(jīng)和9個(gè)‘關(guān)鍵盟友’通了電話，卻沒(méi)有印度。”一位在職的印度外交官在香港“亞洲時(shí)報(bào)在線”上如此寫(xiě)道。

　　印度《政治家報(bào)》則說(shuō)：“奧巴馬與中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤進(jìn)行了電話交流。(奧巴馬)對(duì)印度的冷落仍在持續(xù)。”

　　其實(shí)最讓印度人難以忍受的，用《華盛頓郵報(bào)》的話說(shuō)，就是奧巴馬不僅在6日就和巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里通了電話，而且兩人在電話里還足足聊了20分鐘。一直以來(lái)，印巴關(guān)系都是南亞地區(qū)最緊張的雙邊關(guān)系。

　　面對(duì)國(guó)內(nèi)外輿論壓力，印度總理辛格10日趕緊“打圓場(chǎng)”，解釋說(shuō)奧巴馬曾試圖聯(lián)系他，但因正趕上自己出行，所以沒(méi)能聯(lián)系上。 “尷尬”的局面在12日才得以緩解。據(jù)印度官方消息，奧巴馬在這一天和辛格通了電話，他親口表示“美印是非常重要的伙伴關(guān)系”；辛格說(shuō)兩國(guó)關(guān)系“非常好”，不過(guò)強(qiáng)調(diào)“我們對(duì)現(xiàn)狀并不滿意”。

　　不難看出，印度方面怨氣未消。據(jù)說(shuō)，奧巴馬表示會(huì)在總統(tǒng)任期內(nèi)盡早訪問(wèn)印度，不知能否有助于平息這場(chǎng)風(fēng)波。

　　其實(shí)，奧巴馬的“電話外交”并未在8日之后停止，奧巴馬還和巴西總統(tǒng)盧拉通了電話，從而彌補(bǔ)了“南美的空白”。

　　他當(dāng)然也不會(huì)忘記南部非洲。在奧巴馬生父的故鄉(xiāng)——肯尼亞一個(gè)叫科杰洛的小村莊，當(dāng)?shù)厝嗽缫验_(kāi)始慶祝自己“入主白宮”，但直到選舉結(jié)果公布一周后，肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉才和奧巴馬通上電話。據(jù)肯尼亞《商業(yè)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，齊貝吉邀請(qǐng)奧巴馬再次訪問(wèn)“故鄉(xiāng)”肯尼亞。

　　“奧巴馬的‘電話外交’基本都照顧到了，但從中也可以看得出奧巴馬外交的親疏遠(yuǎn)近。”朱鋒認(rèn)為。正如同一位美國(guó)華裔學(xué)者所說(shuō)，“打電話順序的選擇，不管是出于奧巴馬自己的意愿，還是其高級(jí)顧問(wèn)的建議，可以看出他仍難以跳出美國(guó)傳統(tǒng)的看待國(guó)際政治力量與國(guó)際關(guān)系的局限。”(董曉賓)