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　　對于大多數(shù)人來說，關塔那摩是一個噩夢般的地方。因為每次媒體提到它，總是在談及恐怖主義、虐囚這類違反理性的問題時。然而最近美國聯(lián)邦地區(qū)法院一法官下令釋放被關押在關塔那摩美軍基地的17名“東突”分子，一下子把關塔那摩和政治聯(lián)系在一起了。

　　當然，這則法官令不會在短期內實現(xiàn)。因為基于美國國內政治權力互相制衡的原則，也基于反恐合作的需要，美國政府會對這則法官令施加壓力。但是我們恐怕也不能對此不屑一顧，畢竟2006年的先例曾經(jīng)震動過世界各國的反恐部門。當年，美國曾釋放了5名關塔那摩的“東突”囚犯，由于大多數(shù)國家都不愿接納這些“東突”分子，美國頗費周折后終于為他們在阿爾巴尼亞找到了落腳處。

　　從理論上看，“東突”組織是已被聯(lián)合國安理會列入制裁清單的恐怖組織，這應該是再清楚不過的了。他們不但在海外鼓吹“獨立”、“建國”，更通過各種恐怖主義手段，襲擊新疆地區(qū)的政府部門和平民，甚至制造過多次恐怖主義襲擊。其實美方也確認，“東突”的主要組織是11種恐怖勢力之一。這使得中國引渡“東突”恐怖分子的法理依據(jù)十分確鑿。更何況為了防止反恐活動的雙重標準，2004年10月8日，聯(lián)合國安理會一致通過第1566號決議，要求各國在打擊恐怖主義斗爭中充分合作，緝拿支持、協(xié)助、參與恐怖行為的任何個人，對其進行起訴或引渡。

　　然而在當今世界上，恐怖主義的復雜性就在于，任何一個恐怖組織都不是單獨存在的。在它的背后，往往不是簡單的極端理念，而是復雜的國際政治。基于所謂的人權、意識形態(tài)等政治價值觀，而聽任少數(shù)組織在他國制造恐怖事件，這種現(xiàn)象在國際社會中并不罕見。這種復雜性也恰恰是恐怖主義得以投機和生存的空間。所謂雙重標準，實際上還是以自身利益為驅動，權衡利害的需要。

　　在全球反恐的大背景下，在恐怖主義日益坐大的政治環(huán)境中，對這些“東突”分子的釋放，本身就是一種縱容。而縱容的結果在于人們判斷恐怖主義時，還要加上自身利益驅動，自然就失去了人類普世的標準，使得恐怖主義或是反恐活動成為了政治工具。這同時也向恐怖主義者發(fā)出一個錯誤的信號，那就是恐怖主義還有生存的土壤和必要性。

　　關塔那摩式政治，實際上就是在全球反恐活動中的雙重標準，也就是用一個國家的價值觀挑戰(zhàn)全世界的理性。一旦這種個體的價值觀助長非理性的恐怖主義活動，其實反過來的受害者，最終還是包括本國在內的世界所有國家。這一點，美國已經(jīng)吃過苦頭了。(商漢)