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    當它認定俄羅斯乃至中國試圖“侵蝕”自己的地位時，美國的強硬反應也是非常迅速而系統的

　　隨著近日“俄羅斯轟炸機將進駐古巴”等消息傳出，視拉丁美洲為“自家后院”的美國難免“坐立不安”。據美國《防務新聞》周刊報道，五角大樓已開始認真考慮“重返拉美”的設想，包括將佛羅里達州的南方司令部遷回某拉美國家，并積極加強剛剛恢復的第四艦隊實力，并加大對親美國家的軍事援助。所有這一切，目的只有一個，美國不允許俄羅斯(甚至包括中國)將影響力拓展到“門羅主義”的禁區。

　　對俄羅斯“重返”感到緊張

　　俄羅斯《消息報》7月21日援引一名不具名俄空軍官員的話說，俄可能開始在古巴實行遠程戰略轟炸機定期飛行，以回應美國在東歐部署導彈防御體系的計劃。

　　盡管該消息隨即被俄官方證實純屬“謠言”，但22日，美國空軍中將施瓦茨接受路透社采訪時，仍一臉嚴肅地表示：“如果他們(俄羅斯)那樣做，我認為，我們應當采取強硬姿態，指出那樣做……越過了美利堅合眾國的紅線。”

　　“謠言”不只如此，甚至委內瑞拉總統查韋斯22日拜訪克里姆林宮時，又傳出了“委邀請俄建立軍事基地”的傳聞。而委早在1999年就通過憲法禁止在其境內建立外國軍事基地。

　　相比這條傳聞，更讓美國不安的，是這次俄委兩國高層簽署的20億美元軍火合同。按照約定，委不僅要從俄繼續進口20架蘇-30MK戰斗機，還要從俄購買6艘先進的柴電潛艇。一旦上述武器交付完畢，查韋斯領導下的委國防軍將擁有拉美地區數一數二的“境外決戰”力量。考慮到查韋斯的左翼色彩和委國內強勁的經濟實力，美國一直很擔心委內瑞拉取代古巴成為拉美地區“反美新老大”。

　　找原因不忘妖魔化中國

　　美國蘭德公司最近提交給國會的一份拉美安全形勢報告中明確指出，華盛頓正迅速地失去在拉丁美洲的地位，已提上議程的南美洲國防理事會中沒有美國的位置，其在拉丁美洲的最后盟友只剩哥倫比亞。

　　更具有指標意義的是，過去作為“美國領袖”象征的美軍駐拉美基地體系也開始分崩離析，它在厄瓜多爾的曼塔空軍基地將在2009年底關閉，這意味著美國在南美洲大陸上的軍事支撐點全部喪失，剩下的戰略設施幾乎全部在中美洲和加勒比海島嶼上，在戰略上處于“邊緣控制”的地位，對拉美國家的實質性影響已大不如前了。

　　在為自己在拉美影響力下降而黯然神傷之際，一些美國媒體還不忘拿中國說事。美國《環球戰略網》聲稱，在美軍正式撤離厄瓜多爾的曼塔基地后，取而代之的是很可能是中國香港的和記公司。

　　美國蒂爾戰略預測公司甚至警告白宮：“盡管這不是拉美國家首次向中國伸出橄欖枝，但卻是美國在拉美的地緣政治利益首次面臨如此近距離的挑戰。”

　　美迅速重建軍事威信

　　受2001年爆發的全球反恐戰爭的拖累，美國在拉美的軍事存在的確呈下降趨勢，但當它認定俄羅斯乃至中國試圖“侵蝕”自己的地位時，美國的強硬反應也是非常迅速而系統的。

　　美國海軍已在今年恢復了第四艦隊建制，它將從第六艦隊中分出南大西洋和加勒比海防區，并獲得包括攻擊核潛艇、宙斯盾巡洋艦等在內的大威力艦艇，通過定期巡航、盟國聯合演習等方式，重建美國在拉美地區的軍事威信和所謂“美國對盟友的莊嚴安全承諾”。

　　作為美國軍事基地“全球再結盟戰略”的一部分，美國國防部提出“安全合作中心”的新概念，打算再次在拉美設置一系列新基地，其中有兩個可能選在圭亞那和法屬圭亞那，正好緊盯著委內瑞拉。

　　除了自己出馬外，“以夷制夷”也是美國的拿手好戲，而哥倫比亞和智利恰恰成為美國在拉美的重要戰略支點，其作用不亞于中東的以色列，兩國軍隊也因此得到美國最豐厚的軍援支持。

　　客觀而言，無論是俄羅斯還是中國，現階段既沒能力也無興趣去挑戰美國獨霸美洲的“門羅主義”，俄中在拉美所經營的事業基本是在全球化商業時代常見的，并不具有軍事擴張的意味。實際上，美國要想恢復在拉美的軍事主導地位并非難事，但它要想贏得拉美的人心，恐怕更應該在如何幫助拉美國家擺脫貧困，創建“和諧美洲”方面多下一些功夫。（羅山愛）