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日本海上保安廳作為一支海上準(zhǔn)軍事力量，在整體調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)等方面體現(xiàn)出的強(qiáng)大實(shí)力讓人印象深刻
時(shí)針指向下午2點(diǎn)53分，隨著馬達(dá)轟鳴聲和艦艇破浪的聲音靠近，日本海上保安廳大型海空閱兵式及綜合演練正式開(kāi)始。5月26日，《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者在東京灣現(xiàn)場(chǎng)，受邀近距離觀察了這支海上準(zhǔn)軍事力量的整體實(shí)力。
海上保安廳展示實(shí)力
當(dāng)天記者乘坐的“觀覽船”是號(hào)稱海上保安廳“No.1”的載機(jī)巡視船“敷島”號(hào)。“敷島”號(hào)排水量5300噸，船長(zhǎng)130米，寬15.5米，最大航程超過(guò)2萬(wàn)海里，裝備有兩座35毫米雙聯(lián)裝炮及兩座20毫米機(jī)關(guān)炮，搭載兩架“超級(jí)美洲豹”中型直升機(jī)。
為了這次閱兵式和演練，海上保安廳可謂“盡遣精銳”——聯(lián)合海上自衛(wèi)隊(duì)等部門，調(diào)動(dòng)了全國(guó)涉及各個(gè)海域的保安力量，共出動(dòng)艦船64艘，飛機(jī)20架，海上保安員2000多人。
行動(dòng)一開(kāi)始，4艘大型載機(jī)巡視船，保安廳本部的一艘航標(biāo)測(cè)量船和一艘海洋情報(bào)測(cè)量船組成的第一編隊(duì)高速向觀覽船駛來(lái)，其它艦船依次駛過(guò)。同時(shí)，海上保安廳的“超級(jí)美洲豹”艦載直升機(jī)、S76C運(yùn)輸直升機(jī)、貝爾212、412直升機(jī)、“獵鷹900”海上巡邏機(jī)、“灣流V”噴氣機(jī)等列隊(duì)依次從記者頭上30至80米處飛過(guò)，聲音震耳，飛機(jī)劃過(guò)的氣浪震撼著甲板上的每個(gè)觀眾。
飛機(jī)飛過(guò)觀覽船之后，與駛過(guò)的艦隊(duì)匯合后高速折返，在陽(yáng)光下變成黑色的剪影重新飛過(guò)觀眾頭頂。螺旋槳的聲音剛落，噴氣機(jī)的刺耳襲來(lái)。之后，直升機(jī)編隊(duì)飛臨艦隊(duì)上空，以艦機(jī)協(xié)同的隊(duì)列形式，呈現(xiàn)在眾多觀眾面前。
隨后演練中，巡視船經(jīng)常距記者所在觀覽船5米左右的距離擦身而過(guò)，在觀眾面前將海水翻出濃白的泡沫，再加上直升機(jī)的螺旋槳始終在觀眾頭頂嗡嗡作響，讓在場(chǎng)的媒體記者和觀眾們感到強(qiáng)烈的視聽(tīng)震撼。
9分鐘炮擊東海“敵船”
去年由海上保安廳贊助的電影《海猿》在日本上映，該片以維護(hù)日本“領(lǐng)海主權(quán)”為主題，宣揚(yáng)保安隊(duì)員的“光輝形象”。不但創(chuàng)下票房紀(jì)錄，還令很多日本年輕人萌生加入海上保安隊(duì)的念頭。而當(dāng)今天這場(chǎng)真實(shí)的演練開(kāi)始后，電影里的一個(gè)場(chǎng)面似乎就在《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者眼前上演。
在海上保安廳的職能中，近年來(lái)一個(gè)被屢屢提及并加強(qiáng)的項(xiàng)目就是處置東海等海域的“不明船只”，“防止走私海盜等反恐職能”。在當(dāng)天的演練中，這一項(xiàng)目由武裝巡視船、高速巡邏艇、橡皮快艇、艦載直升機(jī)等共同參與，可謂涉及部門最多、協(xié)同程度最高，充分體現(xiàn)了海上保安廳的實(shí)戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力。
演練開(kāi)始后，在距觀覽船30米左右的地方，多艘巡視船發(fā)現(xiàn)了“不明船只”，之后提出警告、然后實(shí)施高速圍堵，航速30節(jié)以上的巡視船在海上來(lái)回穿梭，艦載直升機(jī)超低空飛行，在遭到“不明船只”武力抵抗后，巡視船的20毫米、30毫米的機(jī)關(guān)炮相繼開(kāi)火，火光四濺，煙味彌漫。隨后保安隊(duì)員武裝強(qiáng)行登船控制“不明分子”。整個(gè)過(guò)程持續(xù)了不到9分鐘。
準(zhǔn)軍事力量的背影
縱觀這場(chǎng)海空秀，日本海上保安廳在整體調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)等方面體現(xiàn)出的強(qiáng)大實(shí)力讓人印象深刻。而另一個(gè)方面：保安廳在接待媒體、引導(dǎo)觀眾、布置航程、演練內(nèi)容等各個(gè)方面都精心設(shè)計(jì)，有意塑造形象。
海上保安廳從今年3月份開(kāi)始就在媒體上刊登廣告，招募觀眾，最后從各地應(yīng)征的6000多人中選出2000人。記者現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，不少觀眾都是一家三口“傾巢而出”，小孩子們更是異常興奮，經(jīng)常掙脫父母的管制，在觀覽船上歡呼雀躍。看來(lái)，保安廳在吸引年輕人的注意方面，頗下了一番工夫。
海上保安廳名義上隸屬于日本國(guó)土交通省，但具體的情報(bào)、指揮、通信及控制系統(tǒng)與日本海上自衛(wèi)隊(duì)相通。一些自衛(wèi)隊(duì)不方便出面的場(chǎng)合，如領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題，都由海上保安廳出面。
記者在海上保安廳給市民發(fā)放的宣傳冊(cè)的職能介紹中，看到在“確保治安”的職能下面，醒目地附著一張?jiān)卺烎~島海域日本保安廳巡視船強(qiáng)硬阻撓懸掛中國(guó)國(guó)旗及香港特別行政區(qū)區(qū)旗的船只的照片。
據(jù)海上保安廳官網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，目前，保安廳擁有大約1.2萬(wàn)名保安員、約500多艘船艇及約75架飛機(jī)，其中包括大型載機(jī)巡視船13艘，中型載機(jī)巡視船38艘，以及數(shù)量眾多的高速巡邏艇。其規(guī)模之大，性能之先進(jìn)，在世界上首屈一指。不但如此，日本海上保安廳已于2005年底提出一個(gè)此后7年，耗資3500億日元的計(jì)劃，著手更新巡視船和飛機(jī)，以加強(qiáng)對(duì)東海等相關(guān)海域的監(jiān)控，及對(duì)“不明船只”的快速反應(yīng)處置能力，打造一支準(zhǔn)軍事力量的意圖昭然若揭。(任正來(lái))
