經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)他們?yōu)椤敖鸫u四國(guó)”。這個(gè)名字，代表的是全世界四個(gè)增長(zhǎng)最快、最有潛力的新興經(jīng)濟(jì)體———中國(guó)、巴西、俄羅斯和印度。當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤在巴西首都巴西利亞舉行。此時(shí)，距離去年6月份“金磚四國(guó)”第一次峰會(huì)，還不到一年時(shí)間。在西方老牌發(fā)達(dá)國(guó)家依然在百年不遇的金融危機(jī)中步履蹣跚之際，四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體再度聚首“論天下”，立即讓西方媒體作出了“金磚四國(guó)正試圖改變?nèi)�球�?quán)力格局”的論斷。不過(guò)，專(zhuān)家也表示，“金磚四國(guó)”現(xiàn)在最需要的，不是雄心勃勃的目標(biāo)，而是相互磨合。

　　經(jīng)濟(jì)增速催生新力量

　　2000年至2008年，“金磚四國(guó)”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%

　　2001年11月20日，高盛證券公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾發(fā)表的一份題為《全球需要更好的經(jīng)濟(jì)之磚》中，提出了“金磚四國(guó)”的概念。他在文章中表示，“在未來(lái)十年中，金磚四國(guó)，尤其是中國(guó)在世界GDP中的分量將極大增長(zhǎng)，”因此，“世界政策論壇將朝對(duì)金磚四國(guó)有利的方向重組。”

　　此后，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，讓奧尼爾的上述判斷逐漸得到驗(yàn)證。

　　經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2000年至2008年，“金磚四國(guó)”對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。而在金融危機(jī)重挫西方發(fā)達(dá)國(guó)家的2007年至2009年，這一比例更上升至45%。這成為“金磚四國(guó)”影響力及期待值空前提升的重要背景。此外，“金磚四國(guó)”貿(mào)易量在全球的占比近些年也持續(xù)上升，僅過(guò)去兩年，就提高了約兩個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到約13%。

　　在2009年，受金融危機(jī)的影響，巴西和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳，巴西2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅有0.1%，俄羅斯甚至倒退了7.9%，但中國(guó)和印度依然在逆流中達(dá)到了8.7%和7%的增長(zhǎng)。進(jìn)入2010年，在中印經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然看好的同時(shí)，巴西和俄羅斯也迅速重回快速增長(zhǎng)軌道。官方機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，巴西2010年的經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到5.5%左右。而俄羅斯經(jīng)濟(jì)則在今年前兩個(gè)月同比增長(zhǎng)4.5%。世界銀行則在3月份將其對(duì)2010年俄經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)大幅上調(diào)至5%至5.5%。

　　2009年6月份，中印巴俄四國(guó)在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行了首次峰會(huì)，探討如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，至此，此前一直作為一個(gè)概念存在的“金磚四國(guó)”終于成為一個(gè)有形的多邊外交模式，在金融危機(jī)下，這次處女秀也獲得國(guó)際輿論的高度關(guān)注。

　　金磚四國(guó)正強(qiáng)化存在

　　代表21世紀(jì)國(guó)際格局發(fā)展新力量的兩個(gè)“概念集團(tuán)”、5個(gè)發(fā)展中大國(guó)首腦同聚巴西

　　2010年4月15日，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首巴西。分析人士指出，如果說(shuō)去年的首次聚會(huì)還不能說(shuō)明“金磚四國(guó)”一定會(huì)有意愿，在國(guó)際社會(huì)中逐漸強(qiáng)化存在感，那不到一年后的第二次會(huì)晤，則可以成為這一趨勢(shì)的重要注腳。

　　當(dāng)天，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、印度總理辛格、俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫都已經(jīng)抵達(dá)巴西，參加第二次“金磚四國(guó)”峰會(huì)。此外，另一個(gè)重要的新興經(jīng)濟(jì)體，南非總統(tǒng)祖馬也來(lái)到巴西，參加印度、巴西與南非三邊發(fā)展倡議(IBSA)首腦峰會(huì)。值得一提的是，與“金磚四國(guó)”其名的另一新興經(jīng)濟(jì)體概念———“基礎(chǔ)四國(guó)”(中國(guó)、印度、巴西、南非)正也包含南非這個(gè)非洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)。代表21世紀(jì)國(guó)際格局發(fā)展新力量的兩個(gè)“概念集團(tuán)”、5個(gè)發(fā)展中大國(guó)首腦同聚巴西，其向世界發(fā)出的信號(hào)不言而喻。

　　據(jù)悉，此次“金磚四國(guó)”峰會(huì)和IBSA峰會(huì)的主要議題有兩個(gè)，一是討論國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)，二是討論如何增強(qiáng)兩個(gè)組織中成員國(guó)之間的合作。此外，IBSA峰會(huì)還將討論印度和巴西要求改革安理會(huì)，成為安理會(huì)常任理事國(guó)的問(wèn)題。

　　在“金磚四國(guó)”峰會(huì)上，四國(guó)還將討論伊朗核問(wèn)題以及圍繞伊核問(wèn)題的爭(zhēng)議。這將是伊朗第一次成為金磚四國(guó)峰會(huì)的焦點(diǎn)議程之一。

　　此外，分析顯示，由于今年要召開(kāi)二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，“金磚四國(guó)”作為一個(gè)非常重要的新興力量，在這次會(huì)議前有必要協(xié)調(diào)一下各自的立場(chǎng)，從而在峰會(huì)上創(chuàng)造有利的局面。

　　英國(guó)媒體還觀察到一個(gè)很有意思的細(xì)節(jié)。“金磚四國(guó)”峰會(huì)前，四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都前往華盛頓出席了47個(gè)國(guó)家共同參與的全球核安全峰會(huì)。因此，此次“金磚四國(guó)”峰會(huì)的時(shí)機(jī)似乎也與核安全峰會(huì)有關(guān)。“俄羅斯、中國(guó)和印度領(lǐng)導(dǎo)人都繞了地球半圈才抵達(dá)華盛頓，利用這個(gè)機(jī)會(huì)再聚首巴西利亞是個(gè)不錯(cuò)的選擇。”

　　20年內(nèi)就要“變天”？

　　分析人士稱(chēng)，人口眾多，內(nèi)需潛力巨大的“金磚四國(guó)”，將在20年內(nèi)與西方七國(guó)分庭抗禮

　　近年來(lái)，在西方媒體的報(bào)道中，“金磚四國(guó)”不僅是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體，更是既有全球權(quán)力格局的挑戰(zhàn)者。

　　作為四大新興經(jīng)濟(jì)體，“金磚四國(guó)”擁有占全球42%的人口，陸地面積占全球的26%，經(jīng)濟(jì)重要性更是不言而喻。“近年來(lái)，金磚四國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)超過(guò)50%，”俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫表示，“這四個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)占據(jù)了世界經(jīng)濟(jì)總量的14.6%。”

　　而金磚四國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景也顯得樂(lè)觀。巴西外交部政治事務(wù)秘書(shū)賈古里波表示，“從2008年到2014年，金磚四國(guó)將貢獻(xiàn)61.3%的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

　　英國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)，近年來(lái)，隨著新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生歷史性變遷，而國(guó)際金融危機(jī)則使得這一進(jìn)程大大加快。

　　文章稱(chēng)，最為引人注目的現(xiàn)象是，西方七國(guó)集團(tuán)逐漸“沒(méi)落”，在討論全球性經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)方面越來(lái)越力不從心，而“金磚四國(guó)”及包括其在內(nèi)的二十國(guó)集團(tuán)則迅速上位，重要性日益增強(qiáng)。

　　分析人士指出，隨著金磚四國(guó)的迅速發(fā)展，這幾個(gè)人口眾多，內(nèi)需潛力巨大的國(guó)家將在20年內(nèi)與西方七國(guó)集團(tuán)分庭抗禮，甚至令其黯然失色。而到時(shí)候美元是否還能保持國(guó)際貨幣地位也很懸，因?yàn)椋�金磚四國(guó)已經(jīng)開(kāi)始尋找替代性的方案。

　　對(duì)此，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱鋒對(duì)記者說(shuō)，西方國(guó)家之所以把“金磚四國(guó)”看作一個(gè)平衡甚至挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序的力量，其原因是，“金磚四國(guó)”都是新興的經(jīng)濟(jì)體，在西方國(guó)家眼中，這四國(guó)也都不是傳統(tǒng)意義上的西方國(guó)家。四個(gè)國(guó)家之間加強(qiáng)合作，形成共同的立場(chǎng)，也不是為了維護(hù)西方國(guó)家的主導(dǎo)地位，而是為了在未來(lái)國(guó)際關(guān)系和權(quán)力機(jī)構(gòu)變化的形勢(shì)下，能進(jìn)一步加強(qiáng)合作，構(gòu)建話語(yǔ)權(quán)。

　　“好兄弟”也需磨合

　　“四個(gè)國(guó)家沒(méi)有共同的議程，各自的利益有分歧，很多時(shí)候甚至?xí)�出現(xiàn)沖突。”

　　不過(guò)，雖然“金磚四國(guó)”發(fā)展前景看好，但也有批評(píng)人士指出，盡管四個(gè)國(guó)家作為一個(gè)多邊集團(tuán)的預(yù)測(cè)已形成良久，但四個(gè)國(guó)家的議程并沒(méi)有共同點(diǎn)。

　　“很明顯，四個(gè)國(guó)家沒(méi)有共同的議程，各自的利益有分歧，很多時(shí)候甚至?xí)�出現(xiàn)沖突，”圣保羅大學(xué)國(guó)際關(guān)系專(zhuān)家克里斯蒂安·洛哈波爾表示。

　　他舉例稱(chēng)，俄羅斯和巴西得益于不斷提高的消費(fèi)品價(jià)格，但中國(guó)和印度則并不能從中受益。此外，印度市場(chǎng)對(duì)于俄羅斯公司進(jìn)入也施加種種限制，這讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)不快。

　　俄羅斯社科院遠(yuǎn)東研究所的副所長(zhǎng)弗拉迪米爾·博雅科夫也承認(rèn)，“金磚四國(guó)”目前更多的是言論，而沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)。但他表示，這種狀況將得到改變，四國(guó)已經(jīng)打算提出一些“共同立場(chǎng)的元素”。

　　他認(rèn)為，首要的一個(gè)共同立場(chǎng)就是，新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該提升他們?cè)趪?guó)際金融機(jī)構(gòu)中的地位。

　　對(duì)于金磚四國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫提出了自己的觀點(diǎn)。他表示，“金磚四國(guó)不僅應(yīng)致力于增強(qiáng)一個(gè)多級(jí)世界的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也希望在客觀上幫助創(chuàng)造條件，推動(dòng)強(qiáng)化國(guó)際安全局勢(shì)。”分析人士稱(chēng)，俄羅斯希望把“金磚四國(guó)”轉(zhuǎn)化成一個(gè)政治聯(lián)盟。

　　對(duì)于“金磚四國(guó)”的發(fā)展前景，朱鋒認(rèn)為，“金磚四國(guó)”的概念能否真正變成一支國(guó)際關(guān)系中的新興力量，取決于未來(lái)國(guó)際關(guān)系的發(fā)展方向、各國(guó)國(guó)家力量的對(duì)比、各國(guó)各自能扮演的角色，也取決于各國(guó)具體的發(fā)展進(jìn)程。

　　“目前金磚四國(guó)最重要的是需要有一個(gè)交流和理解的過(guò)程，四國(guó)間的多邊合作交流不比雙邊合作，這需要一個(gè)磨合的過(guò)程。從現(xiàn)在來(lái)看，四國(guó)的合作形式比實(shí)質(zhì)意義更重大”。朱鋒說(shuō)。

　　□本報(bào)記者 顏穎顓